21世纪我国毒品犯罪的态势与刑法适用.pdfVIP

2 1世纪我国毒品犯罪的 态势与刑法适用 ● 张谦元 王 瑾 91 } 一 — — — — — — 一 — — — — — — — — [内窖提要] 毒品犯罪目前已成为影响我国社会治安的重要因素。为了有效遏制毒品犯罪．本文对我国毒品犯罪的 根据目前的形势．毒品犯罪仍呈蔓延发展的势头．因此，依据 看，毒品趋向精制化已成定局．甲基苯雨胺类毒品大有取代 (刑法)严厉打击毒品袍罪，深人开展禁毒斗争．依然是维护 传统毒品之势。 社会治安稳定的重要方面。 此外，毒品来源的周边化和国内化状态同时存在和发 一 、 国内毒品犯罪的发展及刑事立法 展。目前 来自“金三角”的毒品对我国的渗透最为严重 我国毒品犯罪死灰复燃于20世纪80年代初．～开始从 1999年全国破获的60起万克以上的海洛因大案中缴获的3 云南边境地带沉渣泛起，帽继蔓延于贵l州、四川、广东等少数 5吨海洛因全部来自“金三角”地区。近年来，还发现“盒新 几个省、自治区．其中，云桂川黔地区、以陕甘为主的西北地 角”的毒品也开始从我国新疆等地渗透。1999年该地区鸦片 区，以大兴安岭两麓为中心的内蒙古和东北地区、以毗邻港 产量猛增至460O吨，一跃成为世界最大的鸦片产地，对我国 澳台的粤闽沿海地区毒品问题比较严重，查获的案件数．缴 现实威胁加大。境外毒品多头渗透．毒品来源周边化的特征 获的毒品数均占全国总数的90％以上，且蔓延的势头强劲。 愈加明显。在国内，一些地方非法种植毒品原植物的活动也 据甘肃省公安部门的统计，1989年全省破获毒品案件419 时有发生，走私、非法贩卖麻黄重和易制毒化学品违法犯罪 起，1990年猛增至122l起。为了遏制日趋严重的毒品袍罪， 活动的手段更加隐蔽。如在甘肃省偏远的莲花山林区．1996 1990年l2月28曰第七届全国人民代表大会常务委员会第 年就发现并铲陈了284块台2o．96亩的罂粟。另外，谈省还 十七次会议通过了(关于禁毒的决定)。该(决定)较详细地 首次查获“100号”种植单位贩卖束经“灭活 譬粟籽6769公 规定_，打击毒品靶罪的基本政策，适应了禁毒斗争的需要。 斤的特大案件。由于麻黄索是生产萆丙胺类兴奋剂的主要 然而，由于国际国内综合因素的髟响，进人9o年代后，毒品 原料，近年来，一些不法分子千方百计图谋非法套购贩卖麻 犯罪势头未减，反而愈演愈烈，加之此时，国际贩毒话动的集 黄索。这说明，国内毒品犯罪分子翻贩毒品的犯罪活动已见 团化、阿络化早已形成，因而，毒品袍罪分子一开始就结成集 端倪 针对这种情况，19 年3月14曰全国人大通过了修 团、团伙．或境内外勾结，或者跨省区勾结．再经多年经营，毒 订后的(刑法)．从开9事立法上对毒品犯罪作了较全面和更严 品“产、供、销一条龙”的职业性犯罪网络已经出现，同时贩毒 厉的规定 修订后的刑法规定了12个罪名，这12个罪名， 畈枪结合，毒品犯罪的对抗性增强，贩毒活动趋向武装化。 除制造、贩卖、运输毒品罪修订前有规定外，其余 11个罪名 毒品业已向大宗化、多样化、精制化发展。据甘肃省公安部 都是新增设的，修订后的刑法充分体现丁从严惩处毒品犯罪 门统汁，在 1991年至1996年问，全省共破制贩毒品案件 这一立法原则。表现在：(一)时毒品把罪种娄规定齐全．确 10997起，其中重特大案件2808起；缴获毒品169千克，其中 保各种毒品犯罪行为受到法律制裁。(二)对走私、贩卖、运 海洛因137 76千克、鸦片22 80千克、其他毒品8．37千克。 输、制造毒品，无论数量多少，都规定要追究开9事责任，并规 制贩毒品的大宗要案居高不下。值得注意的是，自1996年 定对查处的毒品以数量计算．取消了以纯度折算的作法：新 以来，一种叫“冰”(甲基苯而胺)的毒品．在我国云南、广东等 刑法对打击毒品袍罪提供了强有力的法律支持． t甘肃社会科学)Z~O0年第6期 57 黪 —