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2001年第4期 天津师范大学学报(社会科学版) 总第157期 No 4t2001 Journal of Tianjin Normal University(Social Science) Sum No．157 论在我国建立经济公益诉讼制度的根据 阮 大 强 (天津师范大学 政法学院，天津300073) 摘 要 垃济会苴诉讼制度尚未在我国建立 为了保护国家垃济利苴和社畚经济秩序，为了经济实体法 正确实施，需要有与之相适应的诉语法。文章从诉讼法的作用、产生的历史渊源、理论依据和实践情况等方 面，阐进了我国经济套益诉讼制度产生的根据。 关镀词r心苴诉讼}作用；根据 中图分类号：D920．0 文献标识码：A 文章编号：1671—1106(2003)04一OOlO 05 长期以来，人们习惯于把诉讼法看作实现 序只是法律的生命形式，固而也是法律的内部 权利义务实体内容的手段。《法学辞典》对诉讼 生命的表现 ”( 马克思恩格斯全集》第1卷，178页)马 法的定义是：诉讼法叉称 “审判法”、“程序 克思在这里强调了诉讼法和实体法的关系是密 法”、“手续法”、“助法”，是为保证实体法所规 不可分的。没有恰当的诉讼法，实体法的内容 定的权利义务关系的实现而制定的诉讼程序的 和精神就反映不出来，这进一步说明了诉讼法 法律。(《法学辞典 ，914页，上海辞书出版社，1984) 对实体法的重要作用。不仅没有诉讼法的实体 目前，我国已经制定了大量的经济实体法， 法不能实现，而且没有与实体法精神一致的诉 但是，与之相应的诉讼法却是一个空白。 讼法，实体法也仍然不能实现 要使实体法得 以真正实现，必须有与实体法精神完全一致的 诉讼法。 我国长期以来存在着重实体轻程序的问 诉讼法的独立价值究竟是什么?对于实体 题。我国法律的很多实体性规定与其他国家并 法而言，诉讼法具有怎样的意义?归纳起来大 无二致，但为什么没有得以真正的实现?关键 致主要有三个方面： 的问题就是缺乏程序性的立法，使得实体法的 (一)诉讼法是实现实体法的手段和方法， 实现缺乏可操作的程序。而脱离了诉讼法的实 没有诉讼法，实体法就无从实现。 体法必不可免地丧失了其应有的效力和价值。 关于诉讼法和实体法的关系，马克思曾十 固此，再多的法律也是毫无用处的。如我国 分精辟地揭示了诉讼程序与实体法的相伴随而 《消费者权益保护法》虽然规定了国家鼓励、支 产生和相对应的关系，指出： 审判程序和法律 持一切组织和个人对凡是损害消费者权益的行 二者之间的联系如此密切，就像植物的外形和 为进行社会监督，但是由于没有程序性的规定， 植物的联系，动物的外形和动物的联系一样。审 固此，这一立法并不能表现为直接的司法实践 判程序和法律应当具有同样精神，固为审判程 活动。即一切组织和个人对损害消费者权益行 收稿日期：2001-01—05 作者简介：阮太强 (1 953一)，男，天津市人，天津师范大学政法学院讲师 10 为进行杜会监督的权利不能采用司法救济手 某一个人或一些人可以任意地作出任何决定。 段，只能向有关部门检举、控告，不能向法院 法治的这两个特征都离不开程序，不过这里所