论环境法益及其刑法保护.pdfVIP

2009年3月 常熟理工学院学报 (哲学社会科学) Mar．，2009 第3期 JournalofChangshuInstituteofTechn010gy(Philos0phy＆SocialSciences) NO．3 论环境法益及其刑法保护 贾学胜 (暨南大学 法学院，广州 510632) 摘 要：现行刑法以传统法益作为环境法益 的核心 内容不利于环境保护 ，应将环境法益界定为既包括人类环 境利益，也包括部分生态环境利益。以刑事政策上的环境法益为评判依据，我国刑法对环境法益的保护有诸多缺 陷，应从扩大环境要素的保护范围、设置危险犯构造的环境犯罪、规定责任推定原则和采用特殊的追诉时效四个方 面，对刑法 中关于环境犯罪的规定予以完善。 关键词 ：环境法益；环境要素 ；危险犯 ；责任推定；追诉时效 中图分类号：DF622 文献标识码：A 文章编号：1008—2794(2009)03—0054—06 成为当今 国际社会普遍关注的重大课题。刑事法律 一 、 引 言 作为人类社会保护的最严厉和最后一道防线，在环境 环境是人类经济社会赖以发展的物质基础。20 保护中承担着重要的使命。 世纪以来，随着工业的迅猛发展，环境状况 日趋严峻， 在我国，党的十七大报告指出，坚持节约资源和 严重威胁着人类的生存和发展。自1972年6月联合 保护环境的基本国策，关系到人民群众的切身利益和 国在瑞典的斯德哥尔摩通过 《联合国人类环境会议宣 中华民族的生存发展 ；必须落实科学发展观，坚持全 言》(即 《人类环境宣言》)之后，环境问题开始引起整 面协调可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社 个国际社会的重视。其后 ，环境问题越来越成为国际 会 ，使人们在 良好生态环境中生产生活 ，实现经济社 社会关注的全球性问题的中心和焦点。1992年6月 会永续发展。环境保护的重要性被提升至国家发展 在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会通 的战略高度 。加强环境保护的刑法学研究，对落实科 过了关于世界环境与发展问题的纲领性文件 《2l世 学发展观、建设小康社会具有重要的意义。 纪议程》和 《里约环境与发展宣言》(简称 《里约宣 二、环境法益的界定 言》)。《21世纪议程》要求各国 “必须发展和执行综合 的、有制裁力的和有效的法律和条例，而这些法律和 法益是指法所保护的利益，刑法上的法益即刑法 条例必须根据周密的社会、生态、经济和科学原则”， 所保护的利益，环境法益就是指环境刑法所保护的某 从而使可持续发展思想成为全球性政治承诺 ；《里约 种生活利益。法益可分为方法论的法益概念和刑事 宣言》达成了一个关于环境同经济、社会可持续发展 政策的法益概念，“方法论的法益概念强调 的只是作 的国际共识 。自此 ，环境与发展问题紧密联系在一 为刑法解释的指导理念的法益概念；而刑事政策的法 起，成为全人类和国际社会当前面临的重大问题。面 益概念强调的是对刑事立法起限定作用的法益概 对 日益严峻的环境问题，强化环境侵权的刑法规制已 念。”… 方法论的法益概念认为法益是从实定的罪 收稿 日期：2009—01—08 基金项 目：暨南大学人文社会科学发展基金项 目“公害犯罪的刑法规制研究”(006JSYJ043) 作者简介：贾学胜(1972一)，男 ，山西阳城人，暨南大学法学院讲师、硕士生导师 ，法学博士，主要研究方向为刑事政策、 中国刑法。 刑规