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现代自由心证制度配套规则之构建 ●戴中祥 The establishment of Modern evaluation of evidence system Dai Zhongxiang 【Abstract】 The Supreme r~ople’s court judicial interpretation has visually estabhshed modern evaluation of evidence system in our country．To avoid the possible abuse of discretion carried out by the judges as a whole．It is rational to establish a system of relevant effective and rules． 所谓自由心证，我国学者一般都认为是指对 自由心证，我国诉讼中实际实行的是自由心证(至 证据的取舍、证据的证明力以及由此对案件事实 少存在自由心证的行为)制度，只不过这种制度由 的认定规则，法律不预先加以成文规定，而由法官 于种种原因没有被认识到或者认识到了而不敢承 按照自己的良心、理性形成内心确信，对案件事实 认。我国的法官(陪审员)对证据的审查判断与外国 进行评判的一种证据制度。所谓“自由”，是指法官 的裁判者对证据的审查判断并无太大的差异，只不 根据“良心”、“理性”判断证据，不受任何其他的限 过我国的法官对证据的审查判断受到更少的限制， 制和约束；而“心证”是指法官通过对证据的判断 享有较大的自由裁量权。如直接言词原则在我国贯 所形成的内心确信。确信是一种心理状态，人们通 彻不彻底，证人不出庭作证已成为较普遍的现象， 常受这种状态的支配而不加以任何检查并把这种 法官享有对疑问证据的调查权，判决理由的秘密性 状态作为裁判的根据。应该说，这种对自由心证的 以及缺少详尽的、可操作性的证据规则等，都使得 理解如果从传统意义上来看具有一定的正确性。 法官有相当大的自由度来形成自己的心证，即我国 然而，社会是向前发展的，作为人类悠久的诉讼实 的法官在审理案件时也离不开自由心证，只不过这 践的产物，自由 ·证制度随着历史的发展而不断 种“自由”的空间更大而已。 完善。自由心证在经过一系列量变以后，虽然假以 为了更好地运用并逐步完善自由心证制度，与 原名，但其内容已有大的改观。该制度也完成了传 其这样名不副实，还不如名副其实地将我国证据制 统意义上向现代意义上的过渡，并且得到不断的 度称为自由心证制度。令人欣慰的是，2001年12月 完善和充实。正如我国有些学者所指出的，现代自 6日、2002年6月4日最高人民法院分别颁布了 由心证彻底摒弃了传统自由心证的非理性和非民 《关于民事诉讼证据的若干规定》、《关于行政诉讼 主性因素。它保留了传统自由心证的允许法官心 证据若干问题的规定》，正式承认和确立了自由心 证自由的合理成分，但否定了法官单方面的自由， 证证据制度。《关于民事诉讼证据的若干规定》第 扩展了自由的外延，即强调“对等的自由”，保障当 64条规定：“审判人员应当依照法定程序，全面、客 事人的权利，保障公众和新闻媒体对司法的监 观地审核证据，依据法律的规定，遵循法官职业道 督。与传统的自由心证的秘密性相对，现代的自由 德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证 心证具有心证条件、过程、结果、监督的公开性①。 明力和证明力大小独立进行判断，并公开判断的理 我国三大诉讼法虽然都没有明文规定法官的 由和结果。”《关于行政诉讼证据若干问题的规定》 ☆东南亚纵横ARoU SOUTHEASTASIA 2004 4☆ 73 第54条规定：“法庭应当对经过庭审质证的证据和 在证据的收集、审查、判断等具体规则上有所差异， 无需质证的证据进行逐一审查和对全部证据综合 但两大法系各国的判决必须建立在合法证据基础 审查，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和生活经 上，这一点二者并无不同。在自由心证制度中，虽然 验，进行全面、客观和公正的分析判断，确定证据材 强调法官的主观能动性，承认法官的价值观念、学 料与案件事实之间的证明关系，排除不具有关联性 识素养、经历经验、