社会转型期学生家长参与学校教育的困境与出路.pdfVIP

教 育 管 理 社会转型期学生家长 参与学校教育的困境与出路 黎平辉 邓秀平 (贵州师范学院教育科学学院，贵州 贵阳 550018) [摘 要]中小学家长参与学校教育的 目的在于更好地促进孩子 的学习成长 。在当前我 国社会转型期的教育 体制和社会现实中，中小学家长参与学校教育面临着主体缺位与越位、个体性与公共性分离、权利实现与义务履行 不能兼顾等现实困境 。解决当前 中小学家长参与学校教育困境 的出路在于：巩固学校主导地位 ，重 申学校教育功 能；完善教育成本分担机制 ，建立学校财务公开制度-力Ⅱ强公民社会建设，形成志愿者活动 的常规化等 。 [关键词]中小学家长；参与学校教育；学校教育主导功能；教育主体；教育成本分担 [中图分类号] G40—052 [文献标志码] A [文章编号] 1002—1477(2014)05—0099—04 一 、 家长参与学校教育的内涵 中小学家长参与学校教育即家长对学校教育施加影响、通过采取一定手段最终实现预期 目的的过 程。从内涵上看 ，家长参与学校教育有广义与狭义之分。 “广义上的家长参与学校教育可指家长从事的 一 切直接或间接影响孩子 (学生)的教育活动。”l】由此可知，家长 日常生活 中的言传身教、辅导孩子学 习、参加学校举办的家长会等影响孩子成长的活动都属于家长参与学校教育的范畴。狭义的 “家长参与 学校教育 ，是指家长与教师和其他教职人员之间的交流互动 ，家长支持并参与到学校教师的活动 中，帮 助儿童在品德 、学业 、社交、能力等方面取得进步”。口因此 ，狭义的家长参与学校教育更多地指家长对学 校事务的直接干预 。从我国特有的文化传统以及社会现状来看 ，广义的家长参与学校教育 内涵更符合 我 国国情 。 家长参与学校教育 ，其根本 目的在于更好地促进孩子的学 习成长 ，但这一 目标 的实现，又涉及 了多 个层面的权责问题 。每个层面中，家长所扮演的角色不同，而具体的权责也不一样 。 I．教育主体层面的参与 作为广义教育中的重要部分 ，家庭教育在培养社会所需人才的活动 中发挥 了不可或缺 的作用。由 于与孩子有着天然的血缘关系，在孩子的成长过程中，家长 自觉地承担起 了相应的伦理责任 。这种责任 使家长成为教育主体 ，因而不可避免地会对学校教育施加 自己的影响。具体来说 ，对于 自己的孩子将来 成为什么样的人 ，家长不仅会很关注 ，也会采取相应的方法尽力进行干预 ，如在家对孩子进行课外辅导 ， 或给孩子提供学校教育以外的其他培训等 。 2．教 育投 资者层面的参与 长期以来 ，我国的中小学教育都有一些收费项 目，国家虽然承担 了大部分的基础教育开支 ，但无法 包揽 ，家长分担部分教育费用成了一种必要 。即使九年义务教育实施免费后 ，高中阶段教育的费用有相 [收稿 日期]2013-04—28 [基金项 目]2OlO年贵州省教育厅高校人文社会科学研究专项课题(IOZCO57)。 [作者简介]黎平辉(1979一)，男，湖南新化人 ，硕士。副教授 ；邓秀平(1982一)，女，湖南株洲人，讲师。 现代中小学表育 2014年第5期 教 育 管 理 当一部分仍由家长分担 。因此 ，除了在伦理责任层面扮演教育主体的角色外，家长还扮演 了教育投资者 的角色。尤其是农村地区，很多家长把送孩子上学当成一种投资，有投资就会关心相应的回报 。关注学 校教育教学活动的开展情况 ，希望学校教育质量与 自己的投入相匹配就成了很多家长的最大愿望。 3．公民权利层面的参与 除了履行伦理责任和关心投资回报 ，作为纳税人 ，家长在公共服务领域中的权利诉求 同样不容忽 视。尤其是在我国改革开放不断深入发展的今天 ，人们的公民权利意识越来越强烈 ，对公共事务的关注 程度也越来越高 。而且 ，作为准公共产品，中小学教育理应受到公民的监督与干预，这既能保障学校教 育教学活动朝向社会所需要的方向发展 ，同时也是让现代公民权利得以实现的重要途径 。 二、困境：当前我国中小学家长参与学校教育的现实写照