葡萄牙的家长如何参与学校建设和管理.pdfVIP

杨天平：葡萄牙的家长如何参与学校建设和管理 内容提要：葡萄牙中小学教育的传统 增强。尽管家长代表增加了其在地区和国家 和特色之一，就是鼓励和支持家长参与学校 等几个层面上有关学校教育事务中的作用， 建设和管理。从上个世纪70年代开始，他们 但直~U1998年他们才有参与校务的决定权。 即已采取一系列措施加强此项工作，特别是 因此，教育部近期立法，提倡学校与社区及 自90年代成立家长协会以来，有关这方面工 教育专家加强合作。为了促进家长的参与， 作的开展如火如荼，卓有成效，为推动葡萄 家长协会、学校和社区均已采取了措施：家 牙学校教育管理的民主化和开放化，促进教 长每学期都会收到两份书面报告：每个班级 育质量的提高方面作出了重要的贡献。本文 的主管教师每周都要拿出l小时的时间来接 所编译的这部分材料先是对其总体情况作概 见家长；学校对某个学生推荐采用特殊评估 要式介绍，继而又选择了一个社区、一所学 程序或建议某个孩子留级时，就需要家长的 校，作为典型个例加以具体介绍，点面结合 直接参与。但是，尚无学校有这方面表现的 地反映其家长参与学校建设活动的实况和全 报告。至于对那些学习有困难的孩子的家 貌，以便为我国的中小学校管理提供有益的 长，在学校进行特殊教育评估过程中或在学 启示和参照。 校建议其孩子留级时，他们可直接介入，与 关键词：家长参与 中小学教育 管理 学校协商共同决定；那些有特殊教育需要的 社区 学生 孩子，则由学校、社会工作者与教育心理学 葡萄牙政府、国会与教育部自1974年 家进行单独测试，而后再据此提供特殊的教 起，就已采取重要措施支持家长参与学校教 育。此外，在教育学的一般原则里，也阐述 育和管理。现在，其家长已参与到国家层面 了家长应有正式参与到学校与教学事务中的 的全国教育政务会和地区层面的学校教学委 权力与职责。1995-l997年间，几项研究收 员会以及学校层面的治校董事会等各级教育 集了家长介入学校与课室等有关资料，并介 管理机构或团体之中，从事教育管理方面的 绍了如何解决家长参与校务困难的良好实例 活动。在学校管理层面，它主要是通过校教 及其缘由。综观葡萄牙全国的家长参与情 学委员会解决教学问题，并通过直接参与埃 况，约有40％的小学与65％的初中在行政或 斯库拉学区的教学业务活动来解决课程设置 管理上有家长的介入。然而，只有1／4的学 问题。在学校管理民主化的新的浪潮和背景 校里有家长帮助组织课外活动，只有5％的 之下，家长的权力、职责增大了，参与国 家长真正走进教室。学校在自治以及家长参 家、地区级的学校教育受到鼓励。近年来， 与管理方面最近的发展态势是，家长通过在 在中等学校里，有效的家长协会运动实力在 校理事会的工作参与其自评实践，家长参与 ． 29． 《外国中小学教育》2003年第7期 学校教育的范围由每校的政策制度及其发展 宽了通往学校的道路，在校园内建起了围 水平决定。 墙，重新装修了餐厅，给学校安装了电话和 那么，葡萄牙是怎样吸引和鼓励家长参 垃圾处理设备，整修了下水道。与8O年代相 与学校教育，而家长又是怎样协助造就学校 比，家长的投入使学校面貌有了很大改善。 的呢?以下是其所采取的策略举要，它解释 (详见下表) 了葡萄牙家长协会是怎样建立和运行以及葡 萄牙教育部门是如何评价该协会及其工作 背景信息：学校人数 的。有关这方面的信息资料，来自于会议记 师生数 录、学校的工作记录、与家长协会主席的谈 小学老师 2 话记录，或者是与家长、老师、