现行电视中专教育管理体制的利与弊.pdfVIP

现代远距爵教育 2001年第2期 总第80期 现行电视中专教育管理体制的利与弊 常向春 (黑龙江广播电视大学 哈尔滨 150080) 摘 要：本文分析了电视中专分级与集中两种 协调管理，分权负责，通力合作”的原则。它适应 管理体制的利弊，以现代教育发展需要的观点说明 现代教育特征与教育发展的需要。是一种与我国现 了现行教育管理体制的利与弊、改革的方向及加强 行政治、经济体制基本上相适应的教育管理体制。 宏观调控的关键作用。 、 从宏观的维度进行分析。就属性而言，电 关键词：教育；管理体制；改革；利弊 视中专是一所成人中等专业学校，其教育目标具有 双重性，既培养中级技术、管理人员，又使毕业生 电视中专教育管理体制有两种形式， 是集中 达到高中及以上学历。其宗旨是为培养地方经济建 管理制，即省电视中专学校集教务、考务、教材、 设所需人才服务，因此，能够得到广大基层用人单 计划等相关管理于一体，执行上级政策，制定法规 位的大力支持。就管理体制而言，分级管理在不同 及相关业务规范，要求下属遵照执行。二是分级管 层次的管理机构之间，都是在总目标、基本原则和 理制，即省、市 (地)两级电视中专学校权责分配 根本利益一致情况下的通力合作关系。从主要方面 的管理。 讲，是一种倡导团结协作，力求调动各方面积极因 随着中央广播电视中等专业学校的建立，近年 素，搞好电视中专教育的体制。当然，有了这个前 来，电视中专的教育管理体制又有了新的变化，即 提，通过改革，克服弊端，一定能进 步提高工作 省级电视中专学校接受中央广播电视中专学校的政 效率。 策法规转达及业务指导，执行并接受省教育行政部 二、从微观的维度进行分析。分级管理有利于 门及业务主管部门的政策法规及监督管理，接受省 为地方经济建设培养合格的人才。众所周知，我国 电大教育行政领导，较为普遍地实行省、市 (地) 具有地域辽阔、产业结构复杂，行业种类繁多等特 两级电视中专学校权责分配的管理。基本形成了省 征，而且总体经济不够发达，各省之间、省内各地 电视中专学校上级 “多头领导”，下属分级管理的局 域之间在教育资源、基础设施建设及经济发展水平 面。 方面不够均衡，在各类人才的需求方面也存在着明 电视中专教育管理体制如下图所示 显的地区性差异。由此不难看出，集中管理体制显 电视中专的分级管理体制体现了“统一领导， 露出在人才培养模式上的同一性、局限性和不适应 窿 24 性，它不利于全国电视中专的横向联合发展，不利 分级管理体制的弊端主要有两点： 于发展各校问的跨地域合作办学，不利于学员在省 其一，易产生分层。例如：我国现行的教育行 际、省内的跨地区就业安置等。而分级管理体制则 政体制是中央统一领导下的分级管理，是以中央集 可在主动性、灵活性、适应性等方面发挥优势，促 权为基础，中央与地方相结合的体制。由于电视中 使教育与当地经济社会发展紧密结合，形成特色， 专学校业务工作归属系统领导，行政归属地方领导． 实现目标。