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美国教育管理思想发展与现状.pdf
外 国教 育研 究 ! 卿 3 年 第 l 期
美 国教 育 管理 思 想 发 展 与 现 状
立 刚 李 _ 及!
祁 鹰
( 东北 师 范 大 学教 介东 )
一 、 初 期
在 美 国 , 对 教 育 管理 工 作进 行 研 究 并 建立 其 理 论 基 础 的工 作 是 从 20 世 纪 05 年 代 开
始 的 。 然 而 , 对 该 领 域产 生重 要 影 响 的 一 些 思想理 论观 点 却早 已存在 。
91 世 纪 初 叶 , 学 校 是 由地 方 的学 校 管理 委 员 会 来管 理 的 , 该委 员 会 是 由该地 方 的 居
民所 组 成 。 到 了 91 世 纪 下半 叶 , 人 们越 来越 清 楚 地认 识 到 , 这 并 不 是 管理 学 校 的好 方 式 ,
因为 学 校所 在 地 区 的范 围变得 越 来越 大 , 构成 成 分 也 越 复 杂 , 特 别 是 专业 性 事 务越 来越
多 , 因此 , 地 方 的学 校 管理委 员 会就开 始让 越 来越 多 的教 师从 课 堂 教 学 转 向学 校 的 日常
管 理工 作 。 这 一 时 期 的乡村 城 市 化为 教 育管理 作 为 一 门 专业 的建 立 提 供 了源 源 不 断 的动
力 。 虽 然 均 世 纪初 期 各地 就 存 在 着 一 些 教 育管 理机 构 , 但 一 般 认 为 , 直 到 20 世 纪 初 , 教
育 管理 机 构 才成 为 普遍 存在 的公共 事业 。
这 一 时 期理 论方 面 已 开 始 了有 意义 的探 索 。 1 9 0 5 年 , 作 为在 学校 管 理人 员 培 训 领 域
· ·
开 创 者 的 艾 尔伍 德 库 伯利 ( E ll w do e u b b e r l y ) 和 乔治 期特 尔 ( G e o r g e S t r a y e r ) 完 成 了
,
《 》( M a of E ca
他 们具 有权 威 性 的 著作 教 育管理 na ge ud tio n) 从此 之 后 才 真正 开 始 了对 教
育管 理 的专 门研 究 。 研 究所 要 探 寻 的是 如 何进 一 步 理 解
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