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我国陪审制度的历史梳理和法理解读.pdf

第23卷第3期 河 南 科 技 大 学 学 报 (社会 科学版) Vo】.23 No.3 20O5年9月 JOURNALOFHENANUNIVE~ITYOF SCIENCE^ 兰!1 . 苎 Sep.2005 我国陪审制度的历史梳理和法理解读 张光杰,王庆廷 (复旦大学法学院,上海200433) 摘 要: 陪审制度自清末移植到我国之后,经历了趺宕起伏的命运历程。但是陪审制度有其存在的基本价 值。它可以在司法独立和司法民主之间确定正常司法的位置,实现一种混合的正义。 关t词: 陪审制度;司法独立;司法民主 中圈分类号:DFS13 文献标识码:A 文章编号:1672—3910(2005)03—0098—04 世界范围内的陪审制度可以追溯到古希腊时 中华民国时期的1929年,武汉国民政府公布 期,在著名的梭伦改革中,其中一项措施就是设立 了《反革命案件陪审暂行法》。根据此法,在《暂行 陪审法庭,即“作为法庭的公民大会”(assembly as a 反革命治罪法》施行期间的反革命案件实行陪审 llrt)。经过漫长的时间流变,现代陪审制度大致 制度,规定的陪审官资格是25岁以上的国民党党 发展成为两种模式:一是陪审团模式,主要流行于 员。颁布此法的目的在于镇压共产党人和革命人 英美法系国家,其主要特点是陪审员与法官的分 士。该法于1931年被废止。 离,即陪审员负责事实审,法官负责法律审;一是 在这一时期,共产党政权在根据地也制定实 参审制模式,主要流行于大陆法系国家,其主要特 施了一系列陪审制度。如在第一次国内革命战争 点是陪审员与法官的合作,即陪审员和法官共同 时期,1927年3月上海工人三次武装起义中制定 对案件进行事实审和法律审。中国的陪审制度名 的《上海特别市临时市政府政纲草案》规定,法院 日“陪审”,但实际上更接近于“参审”,因为根据法 实行陪审制度,由各界派代表参加陪审。在第二 律规定,陪审员与法官行使同样的权力,一起组成 次国内革命战争时期,1932年中华苏维埃中央执 合议庭,共同审理和裁判案件。 行委员会颁布的《中华苏维埃共和国裁判部暂行 组织及裁判条例》中,具体规定了陪审制度。在抗 一 、 历史梳理:陪审制度在中国的起 日战争期间,各革命根据地对陪审制度都作了相 源与演变 应的规定,除反革命案件外,一切民事、刑事案件 (一J清朝末期 都实行陪审制。陪审员由工会、农会、妇女会、青 中国古代没有陪审制度,清末修律时,清政府 年会等群众团体选出,有的案件还临时邀请群众 曾试图采用陪审制度。沈家本、伍廷方等人在接 代表陪审。陪审员和审判员有同等权利。这个时 受西方国家法律、改革中国封建法制的过程中认 期产生的著名的“马锡武审判方式”就采用了陪审 为,审判官一人知识能力有限,仅凭其一人很难适 制度。在第三次国内革命战争时期,陪审制度又 应案情复杂的需要,为此主张效仿西方,实行陪审 有新的表现形式:各解放区在乡村普遍建立了人 制度。在1906年由沈家本主持编成的《大清刑事 民法庭,大多数地区由区、村农民代表大会、农民 民事诉讼法》中第一次规定了陪审制度,并具体规

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