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管理创新 略谈中小学教育管理行政化问题 ※樊载明 角色。政府应逐渐从直接管理学校向间接 管理转变，也逐渐从以“管”为中心逐渐转向 摘 要：针对中小学教育管理现状，政府在学校教育管理上给予的行政 以服务和监督为核心。 干预、校长负责制产生的行政化效应等都能够为中小学教育管理行政化 第二，打造专业的学术与行政团 提供重要参考，但要注重学校学术发展与行政管理在权力方面的平衡， 队。解决中小学教育管理中的行政化问题 以推动中小学教育管理的可持续发展。 并非是要完全摒弃行政管理，而是要注重学 关键词：中小学；教育管理；行政化 校学术发展、行政管理在权力方面的平衡。 对此，为了进一步提升中小学学术水平，也 为了使学校行政管理能够为学校教育提供 更优质的服务，在聘用、管理学校领导干部 过程中，应秉承公开公正，以及竞争上岗和 一、引言 了学术权力。这种行政化的教育管理方式 择优录取的原则，并将打造专业化学术、行 行政化就是采用有效的行政手段去进 严重制约了中国中小学教育事业的长远 [4] 政团队为主要目标。 在选聘干部过程中， 行管理，并充分体现出行政特征。教育管理 发展。 应对行政人员的阅历、专业知识，以及个人 行政化就是不考虑教育、学术规律，一味地 第三，学校根据行政机构设置管理部 能力做出综合考虑，并将其是否适合行政管 凭借行政权力，采取各种行政方式、手段和 门。许多办学规模较大的中小学都按照行政 理视为主要评判标准；其次，以校长为代表 相应的机制来对教育实施管理。而作为社 机构来进行管理部门的设置，其内部机构、干 的学校领导人员的发展对学校教育的发展 会管理的关键组成部分，教育管理涉及国家 部也具有明显的等级之分，从而导致学校逐 有着直接影响，因此，为了进一步提升校长 教育，以及学校内部管理。当前人们都比较 渐演变成了行政机关。同时，教学研究权利 等领导的业务能力和工作热情，应构建出完 注重高效教育管理存在的行政化问题，常常 也体现出严重的行政化。行政权力的实施对 善的，能上能下的校长流动机制。此外，对 会忽视中小学教育管理方面存在的这类问 学校所有资源的分配有着决定性的影响，不