价值论与整合论：外国教育管理学理论的新进展.pdfVIP

2003年第 1期 比 较 教 育 研 究 N0．1。2003 (总第 152期) Comparative Education Review Genera1．No．1 52 ●教育管理 价值论与整合论 外国教育管理学理论的新进展① 张新平 (南京师范大学教科院，南京，210097) [内容提要72o世纪70年代以来，外国教育管理学理论呈现出一种极富生命力的多元化 状态。早期发展起来的居于支配地位的教育管理科学论开始受到种种不同理论观点的批判、修 正和完善。其中，教育管理价值论与教育管理整合论就是在反思教育管理科学论的过程中新近 出现的两种颇具影响的教育管理学理论。文章从思想基础、理论要点两方面，对这两种理论进 行了简明扼要的讨论。 [关键词]教育管理学理论；教育管理价值论；教育管理整合论 中图分类号：G40—058 文献标识码：A 文章编号：1003—7667(2003)01一OO28—34 外国教育管理学理论近百年来，特别是自2O世纪50年代以来，发展十分迅猛。澳大利亚的两位著 名教育管理学家埃弗斯(Evers，C．W．)和拉科姆斯基(Lakomski，G．)明确指出，近半个世纪以来，教育 管理学理论取得了实质性进步。其表现有二：一是 20世纪 50年代至 70年代期间的教育管理理论运动 促成了至今依然居于支配地位的教育管理科学论的形成；二是 20世纪70年代以后人们在广泛批判教 育管理科学论的过程中促使教育管理学理论大踏步地迈上蔚为大观的多元化发展道路。¨1 笔者在梳理 近 50年以来外国教育管理学理论的过程中，将其重要进展初步概括为 5种不同的教育管理学理论，即 教育管理科学论、教育管理主观论、教育管理批判论、教育管理价值论及教育管理整合论。本文介绍了外 国新近出现的两种有广泛影响的教育管理理论，即教育管理价值论与教育管理整合论，并对其思想渊 源、重要观点给予简明扼要的讨论。 一 、 教育管理价值论 教育管理价值论大致出现于20世纪 70年代末，在随后的30年里获得了系统而深入的发展。加拿 大维多利亚大学教授、剑桥大学客座教授、当代著名的管理、领导哲学家霍基金森(Hodgkinson，C．)是 这一理论的最重要的创立者和发言人。 霍基金森在哲学观点上既不隶属于逻辑实证主义，也有别于格林菲德的主观主义。他的管理哲学思 想，在我看来，基本上可以称之为“主观的理性主义”。因为，霍基金森一方面直截了当地批判了逻辑实证 ①本文系全国教育科学“十五”规划国家一般课题“教育管理学理论新进展研究”的系列成果之一。 作者简介：张新平(1964一)，男，汉族，湖南沅江人，南京师范大学教育科学学院副教授，博士。 一 28 — N0．1．2003 比 较 教 育 研 究 2003年第 1期 Genera1．No．152 Comparative Education Review (总第 152期) 主义将事实与价值分离且仅研究事实的错误主张，另一方面，他又委婉地表达了自己对教育管理主观论 可能导致价值探讨神秘化的担忧。 与逻辑实证主义只研究事实针锋相对，霍基金森明确地宣称，在一个价值与事实总是纠缠不清的管 理世界中，价值领域是第一位的问题，而事实和逻辑的成份则是次要的。管理理论的中心议题不是科学 问题，而是与价值和道德相关的哲学问题。管理不只涉及实然层面，更关涉应然层面。政策制定不可能 与价值无关，不存在自板状态。政策制定者实际上是各怀先人之见进行讨论的。“毫无偏见”就像“科学 客观性”一样，只是一种神话。任何决策都包含价值成份，任何决策者都是一种价值综合体的象征。l_2 由 逻辑实证主义所主导的教育管理科学论习惯上忽略甚至取消价值因素，而从韦伯著作中发端的现代官 僚制理论到具有理性计划模型与技术的现代管理的系统方法，譬如目标管理、管理信息系统与计划协调 技术等，都富有理性实证主义精神，它们试图回避属于管理功能之一的价值问题。霍基金森反对逻辑实 证主义将价值从科学王国中武