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来华留学教育管理创新策略 高 桂 林 (湖北大学省高校师资培训中心，湖北武汉430062) 摘 要：来华留学教育发展至今，极大地促进了我国高等教育的国F@．-9c，但是，来华留学教育管理会受到许多不确定 因素和条件的制约和影响。进行科学决策，制定aY--确的战略决策，实现管理创新，是创造一流留学教育环境，促进来华留 学教育发展的关键所在。设立二级学院是实现来华留学教育管理体制创新的必然趋势；管理人员的意识创新是来华留学 教育管理创新的基础。 关键词：留学教育；管理体制；管理决策；创新 中图分类号：G648．9 文献标识码：A 文章编号：1001-7348(2005)08—0168—02 需求性变化：留学生群体是留学生教育 平，我们可以借鉴美国麦肯锡公司管理顾问 l 管理决策创新 资本市场投资的一个主体，是买方市场。教 休·考特尼等人的环境不确定性层次理论， 留学生教育管理是集招生、教育、管理、 育改革开放的最直接结果之一就是学生对 进行科学的管理决策。 生活、服务为一体的综合、复杂的系统工程， 学习时间、地点、内容、方式有了越来越大的 层次一：前景清晰明确，可以准确地确 随着教育国际化和信息技术的飞速发展，我 选择的自由，基于各自不同的教育背景和职 定战略并做出精确的单一预测。面对这个层 国高等教育正逐步改变传统的教育模式与体 业前景，他们只有需求多元化的特征。如何 次时，可以应用传统的策划与决策手段，进 系，进入了一个新的变革的时代。留学生教育 满足留学生的总体需求和个性需求，把握其 行单一性的前景预测，指向单一的发展战略 作为其中的一个组成部分，对大部分高等学 阶段性变化，使留学生的投资得到满意的回 方向。 校而言，目前仍然具有买方市场的特点，处在 报，是来华留学教育与决策的重要内容。 层次二：有几种可能的前景，存在一些 改革的前沿。需要积极面对各种不确定性的 资源配置变化：来华留学教育培养质量 未来的较为明确的离散结果。面对这个层次 环境和条件，迅速制定有效战略，构建并提升 的提高带来招生数量的急剧增加，造成教 时，可以采取汇集在校学生的学习情况，预 我国来华留学教育新的核心竞争力，以适应 师、教室、设备、住宿及各类办学与生活支持 测未来毕业人数；依据过去价格弹性模型， 国际留学教育市场的变化。不确定性的环境 平台多项资源需求的急剧扩张。扩张资源配 预测不同国别留学生对生活价格的承受能 和条件主要体现在以下3个方面： 置需要提前规划与大量事前投人，达不到优 力，合理组合安排留学生住宿档次；在资源 国际性变化：主要表现在国际政治、经 化或不充足的资源将给管理带来一系列麻 相对有限的情况下，进行决策分析，优化组 济、外交、军事等形势的变化；各国留学生教 烦。可控资源和资金的来源问题，往往需要 合不同收费标准的学生类别，达到社会和经 育政策的调整、措施的出台、留学派遣国别 学校花费较长的决策和操作周期，这种不确 济效益最大化。制定实现学校留学生教育发 导向与国际市场竞争程度等。在我国大部分 定性对我们的科学决策特别是招生与培养 展目标应采取的措施，在潜在市场未明确之 高校内部则表现为生源国别增多、教育服务 规划提出了更大的难题。争取和增加资源配 前加大投入力度，制定策略．抢占先机。 标准和国际接轨等。这些国际化因素对管理 置的能力逐渐成为衡量管理者水平的一个 层次三：前景有一定变化范围，有一系 创新提出了迫切要求，并向管理者提出更新 重要指标。 列可能的结果，但不是自然的未来情境。如： 的挑战．使得我们在做出长期战略决策时必