澳大利亚TAFE管理模式对我国高职教育管理的启示.pdfVIP

I 域外扫描 J 中国成人教育2003年第@期 澳大利亚TAFE管理模式对 我国高职教育管理的启示 。金开先 曲学勇 澳大利亚已经建成了全国统一的、公立为主的、良性 以及州政府每年对TAFE培养对象的跟踪调查—— “培训 运转的职教与培训体系，其备受世界各国关注的TAFE管 质量报告”，都对TAFE的质量管理起到了有效的控制作 理模式所拥有的多元化的投资体制与公平竞争的经费管 用。这也离不开澳各州所采用的招标拨款机制——办学质 理、有效的质量监控管理、统一的证书衔接管理、严格的师 量的好坏直接关系到TAFE机构来年能否获得政府的培训 资管理、灵活的教学组织管理、市场化的专业设置、实用的 项目中标。 课程设置、先进的实训条件等特点，对我国高职教育管理 3．统一的证书衔接管理 亦有重要的借鉴意义和启示作用 ①澳大利亚资格框架(AQF)是普通教育、职业教育与 一 、 澳大利亚TAFE管理模式特点 培训(TAFE)和高等教育(大学)资格的一体化体系。这种体 1．多元化的投资体制与公平竞争的经费管理 系是实施终身教育、实现TAFE与其他种类教育的沟通的 TAFE的投资体制是多元化的。体现在投资主体多元 立交桥。澳资格框架设有l2级证书，其中包括：高中教育证 化，建立起了政府、行业、企业和个人多元化的投资体制。 书、部分资格证书、1—4级证书、文凭和高级文凭、学士文 TAFE办学经费来源是多渠道的，一是政府投资。联邦和政 凭、毕业生文凭、硕士、博士证书。且每一级证书要求在内 府的投入约占总经费的50％，其中主要由州政府负责。联 容上都相互衔接。 邦政府主要是制定政策，同时也给予一定的资助。联邦政 ② TAFE的专业证书是从低级到高级六种等级的专业 府的拨款基本用于基建和部分专项设备的购置，同时也考 证书：1、初级证书，2、操作技能证书，3、技术证书，4、高级技 虑重点支持优先发展的领域或专业。二是学校自筹，约占 术证书，5、文凭证书，6、高级文凭证书。l至4级较低级别 25—3O％，这部分经费主要是通过有偿服务和开展海外培 证书的培训目标是达到在本专业领域中具有较强的动手操 训活动获得的。TAFE办学机构除了完成当年的招生计划 作能力；而5至6高级别证书的培训目标是在具有动手操 外，政府还鼓励其挖潜，以有偿服务的方式为企业、公司和 作能力的基础上，还要具有一定的技术分析和设计能力、解 社团等用人单位培训人员。同时，对海外学员规定收取全 决实际问题的能力。不同等级的技术技能培训证书是通过 额学费(每人每年约一万澳元)。三是学生交纳的学费，约 课程模块学分的逐步积累完成的，这为各种等级的职业教 占2 一25％。学生交纳的学费(每年大约2500澳元)．约占 育提供了互相之间的衔接。凡高中毕业可直接接受TAFE 培养成本的20％。这部分经费并不直接交给学校。而通过 教育，实现了普通教育与TAFE的衔接。凡取得了高等级的 税务部门上缴政府，再根据不同情况返还学校。 文凭证书与高级文凭证书者，可免试直升大学二年级攻读 TAFE的经费管理采用了公平竞争的市场机制，TAFE 本科学位，这又实现了TAFE与高等教育之间的沟通与衔 机构的办学质量、成本、效益成为关键因素。州政府采用高 接。 效率的商业化运作方式—— “招标”，即谁的办学适应经济 4．严格的师资管理 和社会需要、教育质量高(学生巩固率高、毕业生获得证书 由于TAFE学院的主要任务体现在教学上，教师的质 的比例高、就业率高)、成本低 (平均经费低)，政府就向谁 量成为决定教育与培训质量的唯一因素，所以TAFE学院 拨款，谁就可以从政府那里获得更多的经费支持。这种经