澳大利亚新南威尔士州高等教育管理体制考察——兼对我国高等教育管理体制改革的几点建议.pdfVIP

汕头大学学报(人文社会科学版) 第19卷 第6期 SBANTOU UNIVERSITY JOURNAL(HUMANITIES＆SOCIAL SCIENCES BIMONTltLY) Vo1．19，No 6 20O3 澳大利亚新南威尔士州高等教育管理体制考察 兼对我国高等教育管理体制改革的几点建议 林伦伦 (汕头大学，广东 汕头 515063) 摘 要：经过对澳大利亚新南威尔士州高等教育管理模式的全面考察，指出新南威尔 士州高等教育管理体制具有管理科学化、高校产业属性逐步提高、教育大众化、环境国际 化、学术权力占主导地位等五点长处和 “模式单一化”的短处；我国高等教育管理体制应 充分借鉴域外高教管理的先进经验，建议在人事管理、招生收费制度、完全学分制管理、 高校国际化和办好民办高校等方面作出实质性的改革。 关键词：澳大利亚；高等教育；管理体制；大众化；国际化；学术化 中图分类号：G649．3／．7．611 文献标识码：A 文章编号：1001—4225(2003)06—0077一Oll 一 新南威尔士州高等教育的管理模式 (一)新南威尔士州及所在大学简介 新南威尔士州 (State of New South Wales)位于澳大利亚的东南沿海，面积为80万平 方公里，占全国769万平方公里的十分之一强。但人口却有650万，约占全国总人口 1900万的1／3。新州的国民总产值 (GSP)为2390亿澳元，占全国经济总量的36％。可 以说，新州是澳大利亚人口最密集、最商业化、经济最繁荣、最具活力和动感的州。新 州州政府的所在地悉尼，是驰名世界的国际化大都市。因为有悉尼歌剧院和2000年举 办了奥运会，使悉尼名声鹊起。世界各地的游客蜂拥而来，络绎不绝，2000年和2001 年的国际游客是每年850万。这给新州第三产业创造了大量的收入。而国际化的高等教 育也是新州第三产业收入的主要渠道之一。 新州的高校主要有下面 10问，2001年的办学规模如表 1所示：② 收稿日期：2003—08—15 作者简介：林伦伦 (1957一)，男，广东澄海人，汕头大学副校长，文学院教授。 ① 根据澳大利亚新南威尔士州州与地区发展部提供的材料。参考网站：WWW，business．nsw．gov． gU。 ② 根据各学校的统计数字整理，参阅：WWW，usyd．edu．au[DB／OL]等网站 (每间学校的英文缩写 替换进 “usYd”就是该校的网站)。下文提及各校数字，没有特别注明材料来源的，都是来自各校 的网站。不再一一注出。 78 汕头大学学报人文社会科学版 (第 19卷 2003年) 表 1 新州主要高校 2001年办学规模排列表 校 名 学生数 教职员工 校 名 学生数 教职员工 悉尼大学 (USYD) 38150 4671 麦觉里大学 (MQ) 22860 1411 新南威尔士大学 (UNSW) 37554 3825 纽卡素大学 (UN) 21132 1982 西悉尼大学 (UWS) 31978 1988 新英格兰大学 (UNE) 16431 1168 查尔斯司多特大学 (CSU) 31256 1461 五龙岗大学 (uw) 16409 1261 悉尼科技大学 (UTS) 26265 1722 南十字大学 (SCU) 10685 620 悉尼大学是澳大利亚历史上的第一所大学，建立于1850年，至今已经有 153年的 历史，是一所老牌的著名大学。在新州，无论是办学规模或科研项目和经费上，它都位 列第一，其他9所大学只能望其项背，暂时难以超越。其地位相当于中山大学之于中国 广东省。国际上有个叫 “太平洋沿岸大学联谊会”(The Association of Pacifi