基于税收政策视角的镇江苏南现代化示范区建设.pdfVIP

镇江社会科学2016年第 1期 匍哟 代 示范 建设 江市 国际税收研 究会 大力推进苏南现代化示范区建设 ，推动落实 “四 产业分离 的观望；二是加强对 、的政策引导和 个全面”战略布局 ，是镇江 当前和今后一个时期 的蕈 服务配合 ，指导企业加强会计核算 ，适应增值税发票管 要任务 地税部 门应积极融入地方发展大局 ，充分放 理规定 ，解决 “营改增”可能带来的短期税负上升。 大税收政策杠杆效应 ，全力助推镇江苏南现代化示范 3．以营改增带来的企业税 负下降为契机 ．推动我 区建设。 市文化创意产业发展。“营改增”前 ．文化创意服务 (包 一 、 借力 “营改增”，推进服务业长足发展 括设计 、商标著作权转i卜、知识产权服务 、会议展览服 “营改增 ”有利于消除重复征税 ，降低税负，促进 务)缴纳营业税 ，税率 5％；“营改增”后，文化创意服务 社会专业化分工 ，提高服务业发展水平 。为优化镇江 一 般纳税人增值税税率 6％，小规模纳税人适川征收 市产业空间布局 ．增强服务业对经济发展的支撑作 率 3％。由于提供劳务过程巾的购买材料 、同定资产 、 用 ，深入分析 当前服务业结构 ，有效对接 “营改增”就 Et常办公费和设备维修 费等进项税额可以抵扣 。平均 显得尤为迫切 税负下降约在 40％左右。税务部 门呵指导纳税人根据 1．抓住 广告业税 负下降契机 ．大力推广镇江旅游 上一年度营 、I额 申报一般纳税人或小规模纳税人 资 品牌。“营改增 ”前 ，广告业缴纳营业税 ，税率 5％，并且 格认定 ．提醒食业注意区分所提供服务属于义化创意 广告代理 实行差额征税 ；“营改增”后 ，广告 一般 服务项下的具体子 目，同时辅 导纳税人在会计核算 、 纳税人增值税税率是 6％，小规模纳税人适用征收率 增值税发票使用和管理 、增值税 申报等方面及时调 3％。税负下降必然刺激广告业市场规模扩大，政府也 整 ，切实享受 “营改增”带来的实实在在的税负下降． 有需求加强镇江旅游品牌推广 ，因此可引导广告业纳 从而带来税基扩大和税收增加 税人充分对接 “营改增”，根据实际情况 申请一般纳税 二、落实高新技术税收优 惠，推进镇江产业向中 人或小规模纳税人资格认定 ，指导企业加强会计核 高端迈进 算 ，掌握增值税抵扣发票识别与审核要点，适应增值 利用 国家税收政策导向，推动镇江建设全国莺要 税发票管理规定 ，最大程序为氽业税收减负。 的战略性新兴产业策源地 、国家云计算产 发展基地 2．消化营改增税 负影响 ，推动我 市现代物流业发 和 国家级新型工业示范基地 ．加快发展战略性新兴产 展 。坚持 “全国重要区域物流基地”的准确定位 ，以对 业 ，促进传统产业改造升级 。 接上海 自贸区为契机 ，认真借鉴上海物流业高端化、 1．积极 引导高新技术企业外设研发机构 ，使其成 国际化发展经验 ，积极承接配套性 、辅助性项 目，优化 为独立法人．然后 由高新技术企业委托研发机构开发 港 口功能结构和物流园区布局。 “营改增 ”前 ，交通运 技术并支付研发费用 一方面，外设研发机构可以亭 输业 (含辅助劳务)缴纳营业税 ，税率 3％；“营改增” 受生产性服务业 “营改增 ”和技术转让企、I所得税 的 后 ，运输劳务一般纳税人增值税税率 1l％，小规模纳 税收优惠：另一方面，高新技术氽、委托研发 、实际支 税人适用征收率 3％，物流辅助服务一般纳税人增值 付研发费川 的时机可根据 盈利水平等实际情况 税税率 6％，小规模纳税人适用征收率 3％。一是及时 进行预测并适当调整 ，进而可确保 、I能够充分享受 兑现已有的扶持政策 ，进一步明确政策导向，减少二二i 研发费用加计扣除优惠政策。如果研发技术最终彤成 16