深化国地税合作 提高税收征管成效——广西钦州市国地税合作工作调研报告.pdfVIP

锯所硒宪考考2016年第17期(总第2721期) 深化国地税合作 提高税收征管成效 广西钦州市国地税合作工作调研报告 广西钦州市国家税务局 杨 珍 1994年在省级以下设立国、地税机构以来，国、地税部 此开始，从未间断。国地税办税合作的渊源，最早可以追 口 门在国家税务总局和各级地方党政领导下，按税种划 溯到机构分设后，由最初国税机关对个体户核定增值税 分的征管范围，履行带队收税的工作职责，开展 “为国聚 额，地税机关分别按核定销售额、增值税额随征个人所得 财、为民收税”的执法和服务工作。2006～2014年，广西钦 税和有关税费等 日常征管方面互助性、无成文的制度合 州市国、地税部门共组织入库税收606亿元，成为钦州市 作，到市级对约定事项合作的成文合作制度，再到国家税 财政收入的重要来源，税收占财政收入的比重由2006年 务总局发起对全国性专项工作合作机制，进一步发展到 的71．2％提高到2014年的85．7％，为实现税收宏观调控 2015年6月国家税务总局推出的具有普遍意义的合作工 职能，促进钦州经济社会持续较好发展发挥了积极作用。 作规范(1．0版)。 据统计，钦州市国、地税系统为解决国地税管户信息 一 、 国地税机构分设 以来开展合作 的实践 不对接等问题，从 2001年成立国地税协调工作领导小 与总结 组、建立税务登记情况相互通报制度起，l4年间共制定 1994年，国税和地税设立各级税务局，在税收管理 了合作工作制度52项，联合办理税务登记 20486户，委 体制上形成两套税务机关，国地税之间的办税合作也 自 托代征税费221万元，具体工作合作成效见表 1。 表1 广西钦州市国地税工作合作成效表 序号 工作合作事项 合作过程或合作成效简况 2010年发起核查、清理漏管 l 个体户 核实清理个体户23673户次，补办税务登记证2137户。 工作合作 开展户籍巡查，税种核定信 2 息比对合作 进行全市性信息比对5次，补税及加收滞纳金3616．53万元，处罚1025户，罚款l6．99万元。 评估1654户次，发现问题1439户次 评估补税和滞纳金3060．92万元，移送稽查线索38条， 3 开展纳税评估合作 立案5户 ，补税213．86万元 ，罚款 106．93万元。 4 涉税信息共享 交换共享涉税数据2O多万条(次)，涉税信息160多万条。 2014年起对大企业现场开展 按总局布置，对总局定点联系大企业，开展现场审计，核实税收风险点78个，确认补税3．17 5 审计合作 亿元(含核减亏损核增计税所得额、调减留抵税额)。 6 协税护税合作 国地税信息互动和利用供电、审计、统计、住建委等第三方信息交换合作，补税246．04万元。 开展矿产品整治和税收宣传 国地税开展矿产品税收专项检查和整治，联合开展税收宣传月等共39个工作方案，5年次联 7 月工作方案合作 合请市政府领导在钦州电视台、《钦州日报》等媒体上发表开展税收宣传月的讲话。 锯婊研’宪考考2016年第17期(总第2721期) … …