云南省财政支农对农民收入动态冲击效应分析.pdfVIP

2007年lO月 云南财经大学学报 Oct．，2007 第23卷 第5期 Journal of Yunnan University of Finance and Economics Vo1．23 No．5 云南省财政支农对农民收入动态冲击效应分析 缪小林 ，姚永秀2 (1．云南财经大学财政与经济学院，云南昆明650221； 2．云南财经大学 区域发展研究所，云南 昆明650221) 摘 要：运用1978～2005年云南省的相关时间序列数据，采用Granger因果关系检验和SVAR模型的 脉冲响应函数方法，分别从财政支农总量和结构两方面分析了云南省财政支农与农民收入的关系。实证分 析结果表明：云南省财政支农总量没有形成农民收入增长的关键因素，主要是由于财政支农中的农业科技 三项费用和农业基本建设支出正向冲击对农民收入均具有正的长期效应，但其支出比重较低；而财政支农 中的支农支出正向冲击对农民收入产生效应不明显，但其支出比重较高。 关键词：新农村建设；财政支农；农民收入；结构向量自回归 中图分类号：F127．74 文献标识码：A 文章编号：1007—5585(2007)05—0085—06 一 、 引言 党的十六届五中全会明确提出的建设社会主义新农村的重大举措，其根本目标是坚持以经济建 设为中心，不断解放和发展农村的社会生产力，逐步缩小城乡差距，最终实现农村社会经济的全面发 展。云南省作为我国西部典型的农业大省，其农业人口占全省总人口80％以上，但近年来，农民收人 增长缓慢，城乡收入差距进一步扩大。从1978～2005年，云南省农村居民纯收入和城镇居民可支配 收人年均增长率分别为10．78％和13．18％，同期城乡居民收人比从2．51：1拉大到4．54：1。 社会主义新农村建设可通过对农村公共产品的提供，降低农业生产成本，进一步提高农村居民的 收人。2004年云南省家庭经营纯收人占农村居民家庭纯收人的比重为74．38％，这说明提高农民收 人很大程度依赖于农业和农副产业的发展。而农业和农副产业的发展需要资金的支持，但是农业本 身作为一种“弱质”产业，自身缺乏资金的积累功能，同时农业利润低和风险大，难以形成有效的资金 吸纳能力。所以，在新农村建设期间加大农村公共产品供给力度并优化云南省财政对农业的投人结 构，对提高农民收人和缩小城乡差距具有重要的意义。 国内研究财政支农与农民收入关系的文献很多。冉光和、李敬、万丽娟、温涛(2005)的研究表 明，在我国经济转轨时期，财政支出政策对农民收人具有正效应；黄小舟，王鸿玲(2005)研究表明，财 政支农对农民收入有正效应，同时用描述统计的方法指出我国财政支农总量不足和结构不合理。以 上学者均主要从财政支农总量角度分析，并认为财政支农对农民收人增长具有促进效应。温涛、王煜 宇(2005)首先从理论上强调了我国财政对农业资金投人的必要性，然而通过实证研究表明，我国的 财政支农与农民收人不具有因果关系，进一步分析认为我国财政支农资金在转化效率上存在问题。 云南省财政支农与农民收人的关系应该取决于财政支农的结构，只有从结构角度分析财政支农 收稿日期：2007—07—16 基金项目：国家社会科学基金项目(06BJL062)；云南省社会科学规划项目“云南新农村建设中公共产品有效供 给研究” 作者简介：缪小林(1983一)，男，四川江安人，云南财经大学财政与经济学院硕士研究生，研究方向为财政与税 收理论；姚永秀(1966一)，女，四川仁寿人，云南财经大学区域发展研究所研究人员。研究方向为公 共经济理论与实践。 · 85· 云南财经大学学报 对农民收入的影响，再结合云南省财政支农结构现状，才能够得出财政支农与农民收入间比较合理的 关系。基于这一目的，以I978～2005年云南省财政支农和农民收入数据为依据，采用计量经济研究 方法来验证云南省财政支