联邦最高法院在美国社会中的功能探析.pdfVIP

2009年 7月 宁 夏 党 校 学 报 Ju1．，2009 第 11卷第4期 JournalofNingxiaCommunistPartyInstitute V01．11 No．4 【法治与社会】 联邦最高法院在美国社会中的功能探析 杨 芳 (北方民族大学 法学院，宁夏银川 750021) 摘要：联邦最高法院作为美国司法权的最高象征，在美国社会发展历程中发挥着巨大的解决纠纷功能、政 治功能、公共政策制定功能、法制统一功能以及经济功能。 关键词：法权；社会功能；司法制度 中图分类号：DFI3／17 文献标志码：A 文章编号：1008—2921(2009)04—0047—04 在社会科学中，功能的基本含义是指一定组 州法院)最表层的(也是最直观的)社会功能，这一 织或体系所发挥 的作用，以及为发挥作用而应完 功能使法院的社会存在获得了整个社会的普遍认 成的一整套任务、活动与职责。这一概念表达了 同。当然，除了诉讼作为解决纠纷的途径之外，仍 一 事物对它事物的作用关系，亦即 “功能概念是指 然存在着其他的解决纠纷的机制 (如调解、仲裁、 属于总体活动一部分的某种活动对总体活动所作 和解等)。事实上，美国法院制度作为一种解决纠 的贡献。一种活动之所 以持续下来，是因为它对 纷的机制，只有当它与国家权力的分配和法律制 整体生存是必要的”。功能分析的理论意义在于 度的存在相联系的时候，才具有终极的价值合理 “功能分析力图根据它在保持既定系统的正常运 性。从这个角度看，法院的政治功能、公共政策制 行秩序和不断维持这种秩序这一过程 中所起的作 定功能、法制统一功能以及经济功能等更具有其 用，来理解行为方式或一种社会一文化制度”。这 本质的意义。 一 理论为本文的撰写提供了这样一个命题 ：司法 二、法院的政治功能 权是以社会为基础的，应从司法权对社会所产生 法院的政治功能，是指法院在权力分立的政 的作用(或发挥的功能)来认识和理解司法权的运 治架构中，通过个案的审理及相关政治行为的判 行方式或者是这个社会的司法制度。 定，以制约其他国家权力，规范权力运行并维护宪 一 、 法院的解决纠纷功能 政制度的功效。正如美国制宪先贤汉密尔顿所 从司法权存在的本来 目的看，其基本功能就 言：“宪法除其他原因外，有意使法院成为人 民与 是以权威 的方式解决那些业 已发生的利益争端， 立法机关的中间机构，以监督后者局限于其权限 并使得各项法律规定透过具体裁判活动而得到 范围内行事。”按照这一理解，法院既是人民与立 实施。 法部门之间的缓冲器，同时又是监督立法机关不 在美国，诉讼几乎可 以说是纠纷者遇到问题 至于背离民意的终裁机关。 时之本能选择，好讼之风甚健。因此解决案件构 (一)在国家整体与局部关系方面进行平衡和 成美国法院工作的基本任务，目前，每年都有7000 协调 个左右的案件递上来，但最后只有 100个左右案 联邦制是由美国所开创的国家结构形式。然 件被最高法院所接受，也就是说，在这些上诉案件 而围绕着联邦体系的建立与运作，也存在着激烈 中，只有七十分之一的受理可能性 。实际上，解决 的争议。一方面，人们必然认识到，不授予联邦政 纠纷仅仅是联邦最高法院(包括联邦其他法院与