试析经济法的制度缺陷.pdfVIP

维普资讯 2004年第 3期 经济经纬 ECONOMICSURVEY No．3 20o4 摘 要 ：作为国家干预经济之法的经济法在现代经济发展 中起到了其非常重要 的作用，但是，经济法是 国家经济干预之 法，其本身存在着极大的制度缺陷与不足，这主要体现在国家干预对市场经济而言是一种外在 的东西，故其干预就不可避 免地导致干预不 当，并滋生官僚主义等弊端 ；而且，经济法的干预是由相应机构的相机干预，具有很大的不确定性与随意 性，这也必然使经济法暴露出对经济发展的不定性。 关键词：经济法；经济干预 ；制度缺 陷 中图分类号 ：DF41 文献标识码 ：A 文章编号 ：1006—1096 (2ix)4)03—0150—03 收稿 日期 ：2OO4—02—16 一 、 问题的提出 或过分的干预，都将不仅是无效率的，还可能破坏本来就 已不稳定的经济生活，甚至将经济生活引向不健康 的发展 社会主义市场经济的建立和发展，要求我们认真思考 轨道 。所以，经济法作为国家干预之法具有天生的内在制 和梳理相应法律理论和体系。以国家权力为主导力量 的经 度缺陷。 济法对社会经济生活的干预到底能够起多大正面作用，在 国家干预是对经济生活进行的外在的强制性管理，是 号称经济法起了巨大作用的 日本 以及韩国等东亚经济遭到 国家主义在经济生活中的反映。国家主义是相对个人主义 严重金融危机重创之下的今天，使得我们不得不重新审视 而言的，指在主权国家 内个人与国家的关系要 以国家为中 经济法的现在和未来 。 轴 ，推崇国家理性，认为 国家有独 自的利益，为了追求和 我国学者目前对经济法概念和理论尽管表述各异，但 维护 国家的利益，国家可以采取任何手段 、形式。这种 国 基本上认为经济法是国家干预国民经济之法。作为 国家干 家主义观点最早见诸马基雅维里 、霍布斯等人的论著中， 预经济的工具，经济法在其发展过程中也确实起到了其应 他们奠定了近代主权 国家观念的理论基础。以黑格尔为代 有的作用。80年代 日本学者 曾自豪地认为，经济法对于促 表的绝对主义国家观以更理论化 的言语表达了对 国家的崇 进 日本经济的发展起到了关键 的作用。改革开放后经济法 拜。在黑格尔看来 ，国家本身是 目的，个人是为国家而存 在我国取得的地位如 日中天，甚至一度超过 民法和行政法。 在的，所以，个人的 自由、权利、利益及一切，只有符合 但是，如何正确认识经济法 ，经济法在市场经济 中对于弥 实现国家这一最高 目的时才有地位和意义，成为国家成员 补和纠正市场经济 自身不足到底有多大，这些是我们在研 乃是单个人的最高义务。①在近代资产阶级革命的历史进程 究经济法时应同时认真思考的。 中，建立一个有主权权威的新兴 国家 以取代封建王朝 ，始 笔者认为，作为国家经济干预之法的经济法 ，其本身 终是晟基本也是最具号召力的 目标 。正是这种建立新兴资 具有很大的制度性缺陷，运用得当，会有效促进一个 国家 产阶级国家的需要 ，使得 国家主义有 了进一步的发展。但 经济的发展 ，反之则会阻碍经济的发展 。 是，随着资产阶级革命的胜利，国家政权的性质已发生了 变化，于是在对抗和取代封建政权 中起过重大历史作用的 二、经济法作为国家干预之法制度缺陷 国家主义，开始受到 自由主义的挑战。但 自由主义并不想 的理论分析 取消国家 ，它所关注的是界定个人与 国家 的关系。它主张 建