越南的南海政策及中越关系走向——基于国际法与区域外大国因素的分析.pdfVIP

第23卷 第4期 太 平 洋 学 报 Vo1．23，No．4 2015年 4月 PACIFICJOURNAL April2015 DOI：10．I4015／j．Cglki．1X(M一8049。20l5．04．005 赵 华：“越I幸{的南海政策及 f【j越关系止I幻——爨予阚际法 x【=域外火嗣 豢的分析”。《太 洋学报》，2015年笫4期。 46—55页 ZHA0 Weilma．“TileNeW rrends VieLnam in吐leSoulhChinaSeaIssueandtheFuturePathofSino—Vielnam Re tiolls— —T}leAnalysisofIntel~ iqafionall1wmidtileFactorsofExternalMajorP0w ”．Poc~／ic “HnZ，Vo1．23，No．4，2015，pp．46—55． 越南的南海政策及 中越关系走 向 — — 基于国际法与区域外大国因素的分析 赵卫华 (1．复旦大学，上海200433；2．红河学院，云南 蒙自661100) 摘要：近年来，越南的南海政策正在发生微妙的变化。越南通过对南海诸岛法律地位的调整， 和东盟各国基本达成了一致立场，同时也赢得 了美、日、印等国的支持。虽然越南声称此举是 希望与各国建立战略信任，以维护区域 内的和平与安宁，但其真实 目的是想通过操弄 《联合国 海洋法公约》某些条款、以中国的领土和海洋权益为筹码来联合东盟国家和区域外大国，从而 达到其利益最大化的目标。“981事件”是越南为检验其政策调整成效与中国展开的第一次交 锋。该事件后，中越关系斗争性的一面有所上升，但双方的实力对比和在南海问题上的态度， 决定了中越关系总体和平稳定的大趋势在未来几年内难以根本改变。 关键词：越南；南海政策；中越关系；“981事件”；区域外大国 中图分类号：D823 文献标识码：A 文章编号：1004—8049(2015)40 —0046—10 在南海争端中，越南是侵 占中国岛礁和海 同时，也一样对美国怀有较强恐惧和防范意识。 域最多的国家，但越南一直力图把 自己塑造成 从越南的角度看 ，中美两 国既是其利用的对象， 一 个遵守国际法、爱好和平、维护区域稳定的正 又都是其防范的对象。因此 ，即使发生了 “981 面形象，同时不遗余力地将中国刻画成 “践踏国 事件”，越南依然对华采取既斗争又团结的策 际法、以强凌弱、破坏地区稳定的霸权主义者”。 略，邀请中国高层访越、派高官访华 ，以防止两 为达到永久占有中国领土和传统海域的 目的， 国关系进一步恶化。在越共高层代际交替完成 越南在南海问题上态度反复，小动作不断，力图 之前 ，中越关系的这一格局很难发生根本改变。 通过利用国际法某些条款的漏洞和对其有利的 中国必须对此有正确的判断，并利用这一格局 国际格局，达到利用外部势力遏制中国、最大化 维护 中国的利益，促进 中越关系往 良性轨道 本国利益的 目的。但越南在防范、对抗中国的 发展。 收稿 日期 ：2014—11-07；修订 日期：2015-01-05。 基金项 目：云南省教育厅基金项 目“越南国家安全战略与中越关系前景研究”(2013C025)、红河学院学术带头人后备人才计划资助项 目。 作者简介：赵卫华(1975一)，男，河北宁晋人，复旦大学国际关系与公共事务学院博士候选人，国家领土主权与海洋权益协同创新中心博 士候选人 ，红河学院越南研究中心副教授 ，主要研究方向：中国周边外交、海洋权益、越南问题与中越关系。 第4期 赵卫华：越南的南海政策及中越关系走向——基于国际法与区域外大国因素的分析 47