跨界自然资源国际法规则的新发展——从“可持续发展原则”说起.pdfVIP

2011年 5月 云南师范大学学报 M ay，2011 第43卷第 3期 (哲学社会科学版) Vo1．43No．3 跨界 自然资源国际法规则的新发展 — — 从 “可持续发展原则说起 黄 颖 L (1．昆明理工大学 法学院，云南 昆明 650224；2．中国人民大学 法学院，北京 100872) [摘 要] 新世纪的国际社会 ，为了应对自然资源争夺 日益激烈、越来越多跨越国境的环境危机与 挑战的需要，跨界自然资源国际法规则得到了快速发展，这也是当代国际环境法新规则快速发展的重要 组成部分和标志。其中，可持续发展原则作为国际发展法、国际自然资源法的基本原则，其内涵的不断 丰富与国际司法、条约实务 中解释的最新发展变化，正体现了国际 自然资源法中新兴法律部门的发 展——跨界 自然资源法的新发展。因此，研究可持续发展原则的形成与发展问题，有利于准确把握该原 则的多层含义与国际实践发展之趋势，也有利于掌握 自然资源领域国际法治发展趋势，及时为我国参与 国际自然资源分配与保护中的国家利益保护，提供急需的法律武器。 [关键词] 可持续发展；全球公益物；全球治理；跨界自然资源 [中图分类号]I：)996．9 [文献标识码]A [文章编号]1000--5110(2011)03—0124一O7 人类与 自然的关系、环境保护与社会发展的 等，跨界大气、水、生物资源的保护以及跨界环境 关系、环境与人权 的关系等等，在人类社会发展的 污染与损害赔偿 问题，都远远超越了一国权利与 各个阶段都一直为人们所关注，并在不同的历史 能力能够解决的范围，必须有跨越 国境的法律机 阶段、不同的地域或者 国家有着不同的回答。可 制以及规则进行规制。因此，顺应这一需求，国际 持续发展原则是当代社会公认的，平衡人类社会 环境法作为国际法的新兴法律部门开始出现并快 发展与 自然资源保护之间关系的基本指导思想和 速发展。国际环境法这一跨越国境、跨越学科的 经验总结，下文试图从回顾其产生、发展过程的角 法律问题以及法律部门，因为其关系到整个人类 度，探讨可持续发展这一重要原则在当前国际条 的生存、发展与未来命运，所以其产生之初就一直 约实践中的最新变化，并据此描绘整个 国际发展 受到联合国的高度关注。而 “可持续发展”概念及 法、跨界 自然资源国际规则的最新发展，这些内容 原则，正是联合国体系推动建立的国际环境法、国 对我国环境保护事业及相关法律制度的完善将产 际 自然资源法坚持的核心指导思想。 生现实、积极的影响。 “可持续发展”(PrincipleofSustainable)概 一 、 “可持续发展原则”在联合国体系中兴起 念的提出，最早是在 1987年著名的 《我们共同的 之回顾 未来》的研究报告。其后，联合国大会通过国际环 早期的环境与 自然资源问题主要是在国内法 境法领域一系列非常重要决议逐渐确立了 “可持 层面上进行调整的。从国际法方面来说，其主要 续发展原则”。其中，大会 1972年2996(XXVII) 致力于划定国家的主权权利范围以及边界，而在 号决议明确规定了国家对于全球环境负有国家环 一 国国境范围内的环境、自然资源问题，国际社会 境责任。这是联合国为调整人类与环境的关系而 以及 国际法均尊重 国家主权 的管辖权 ，并未直接