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税务策划 现行中小企业税收政策浅析 成都市金牛 区地方税务局 徐玮 摘要：从各方面大力扶持 中小企业发展是我 国的一项重要政策 ，而 术企业减按 15％的税率征收企业所得税 ”。而小型微利企业 的条件是： 在所有的扶持手段 中，税收政策是最有效的宏观调控政策。本文从 中，J、 “工业企业 ，年度』藏纳税所得额不超过 3O万元 。从业人数不超过 100 企业的定义出发 ．指 出我国现行 中小企业税收政策中存在 的一些不足 ， 人 ，资产总额不超过 3000万元；其他企业 ，年度应纳税所得额不超过 提 出改革和完善相关税收政策的几点建议。 3O万元 ，从业人数不超过 8O人 ，资产总额不超过 1000万元 ”。可以看 关键词：中小企业 税收政策 建议 到企 I所得税 的优惠形式单一 ，适用范围狭窄，使得一部分需要 国家扶 Abstract：From allaspectsstronglysupportthedevelopmentofsmall 持的中小企业得不到照顾。 andmedium—sizedenterprisesatpresentinourcountrythegovernmentis 同定资产折旧的计提方法单一 ，年限偏长。现行税法规定 “同定资 an importantpoficy，andallofthesupportingmeans，taxpolicyisthemost 产按照直线法计算的折旧，准予扣除”，生产设备最低折 旧年限为 1O effective macroeconomic regulation and controlmeasures．This article， 年 。事实上近年来科技迅猛发展，企业设备不断更新。单一的采用直线 startingfrom thedefinitionofSM Es，analyzestheshortcomingofexisting 法计提折旧已不能适应中小企业的发展需求 但若要采取加速法计提 tax policiesofSMEs，andmakesrecommendationsonhow toreform and 折 旧或缩短折 旧年 限。按规定又必须 “由纳税人提 出申请 。经主管税务 improvetaxpolicies． 机关审核后，逐级报 国家税务总局审批”，程序繁杂 ，实际操作 比较闲 Keywords：SMEsTaxPolicy 难 。 现行税法规定对于属于个人股东分得并再投入公司转增注册资本 根据 《中小企业促进法》的规定，中小企业是指 “在中华人民共和国 的以及将企业未分配利润直接转增资本的部分，应按 利“息 、股息、红利 境 内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策 ， 所得”项 目依20％的税率征收个人所得税 ，这样就加重 了扩大投资的税 生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业”。改革开放 负，影响中小企业股东再投资的积极性。 后，特别是 《中小企业促进法》实施 以来，我国中小企业 的数量迅速增加， (三)中小企业没有充分享受到税收优惠 在促进税收增长、带动城乡建设、提供就业岗位等多方面发挥了独特的 尽管 目前对新办中小型企业、高新技术企业、资源优化型企业等 已 作用。 目前，我国已注册的中小企业数量超过 10000万户 ，占全 国企业 有若干税收优惠政策．但 由于税务机关、相关媒体对税收政策宣传落实 总数 的99％，创造 的GDP总量 占全 国的60％．缴纳税款 占全 国税收的 没有完全到位，不少企业对应该享受 的优 惠政策不知道或知之较少 ，更 50％，并且为 80％的城乡劳动力提供了就业机会。但 同时，中小企业 自 不清楚办理流程，因此实际上很多 中小企业并没有享受到现有 的这些 身也存在很多缺陷和不足，在资金投人、资源利用、人才吸纳等方面都 税收优惠政策带来的好处。 处于 比较弱势的地位，因此国家的扶持政策就显得很有必要了。对于