关于崇州市教育局依法治教推进素质教育的调查报告.pdfVIP

第21卷第2期 攀枝花学院学报 2OO4年4月 V01．21．No．2 Journal of Panzhihua Unixrersi ADr．2 00 4 · “两课”教学与实践· 关于崇,Jt、l市教育局依 法治 教 推进素质教育的调查报告 李 娜 (攀枝花学院人文社科系，四川攀枝花617000) 摘 要 崇州市府市教育局在依法治教目标的指导下，成立了依法治教的领导机构。在认真学习贯彻教育法 规的基础上制定了相关文件强化学校管理，深化教育改革，加大了财政对教育的投入，督促素质教育目标的落 实，从而推进了基础教育的发展，全面促进了崇州市素质教育的发展。 关键词 依法治教；素质教育；教育法规 为了进一步促进崇州市经济建设和教育事业的发展，保证崇州市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的 实现，崇州市教育局在市委市政府的正确领导下，在市人大常委会的监督支持下，在依法治教，推进素质教育方面下了大的功 夫并取得了显著成效，1~1i7的做法值得我们学习借鉴。 一 、 崇州市市府市教育局高度重视依法治教，推进素质教育 (一)首先明确提出依法治教，推进素质教育发展的指导思想与目标。按照科教兴市、依法治市的要求，坚持法制教育与 思想政治教育相结合，坚持课堂教育与课外教育相结合，坚持近期目标与远期目标相结合，不断提高广大青少年学生的法律 素质，努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。目标为：完善在校学生 知识结构，使法律知识成为各个中、小学校的必修课内容，努力形成从小学到高中(职高)的渐进、科学、合理的法制教育体系， 确保青少年学生在九年义务教育期间完成基本法律知识的普及任务；构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育 网络。形成全社会齐抓共管的教育格局，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪；努力使青少年学生法制 教育在学习、生活、工作、理念上与El俱进，在教育方式手段上实现创新，在规范化、制度化方面有新进展，最终达到素质教育 更上一个台阶的目的。 (二)其次，认真学习贯彻教育法规，制定相关文件，推进素质教育事业发展。认真在全市学校中学习贯彻了《中华人民共 和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国教 师资格条例》、《幼儿园管理条例》、《高等教育自学考试暂行条例》、《全国中小学勤工俭学暂行条例》、《扫除文盲工作条例》、《社 会力量办学管理条例》等法律法规。制定了各种实施方案和文件。 (三)最后，成立相关组织机构，以保证素质教育工作落在实处。崇州市委市政府成立依法治教领导小组办公室，并下设 依法治教教育督导室，主要任务是代表市政府、市教育局行使依法治教工作职权，进行相关法律、法规的执法监督检查，并对 教育行政执法中的重大争议进行调解。经市人民政府聘任，并由市人民政府颁发《督学证》的市政府督学，在市行政区域内和 教育系统内，都有权持证进行教育教学的督导检查，或对相关法律、规章的执行情况和行政机关及其执法行为进行监督检查， 查处和纠正违法行政行为，全面有效地配合依法治教方案。同时，建立了相关行政科室来具体落实依法治教的工作问题。 二、崇州市教育局依法治教推进素质教育的重要措施 崇州市教育局依据《教育法》制定依法治教推进素质教育的措施有： (一)崇州市教育局认真按《教育法》关于扫盲工作的规定，继续狠抓了扫除剩余文盲工作。市、乡镇各级机关充分利用宣 传机器如乡镇广播站，村广播室、黑板报、专刊、乡镇干部会、各种群众会、座谈会等对《教育法》有关规定进行宣传，积极配合崇 州市教育局按《教育法》关于扫盲工作的规定，至1997年底全市青壮年非文盲率达99．63％。这一战果有效地配合了崇州市 “科教兴市”战略，巩固发展了“两基”成果。 (二)学校管理进一步规范化制度化。全市实行了学校工作目标管理，检查考评工作，表彰奖励先进已形成制度；各校健 全了以校长责任制为重点内容的各种管理制度和各类人员岗位职责，开展了学校内部管理改革，逐步建立了新的运行机制； 在