从联邦德国职业教育立法引发的思考.pdfVIP

2002年第 22期 职业技术教育 (教科版) No．22，2002 第23卷 V0CAT10NAL AND TECHNICAL EDUCAT10N Vo1．23 总 332期 (Education Science) General No．332 从联邦德国职业教育立法引发的思考 雷小波 (湖南师范大学 教育科学学院，湖南 长沙 410081) 摘要 ：德 国的职 业教育 ，尤其是被称 为其核 心部分 的 “双元制 ”职 业教 育制度在 世界 享有 盛誉 ，其成功 的奥秘之 一就 是 国家建 立 了一套 完善周 密的职 _lk4~c育法规体~ 系。我们在 改革 和发展职 业教 育的今 天 ，应借 鉴其经验 ，建立 并完善教 育立法体 系。 关键词 ：职 业教 育 ； “双元 制”；教 育立法 中 图分类号 ：G710；D901(516) 文献标识码 ：A 文章编号 ：1008—3219(2002)22—0064—04 以“双元 制 ”为核 心的 联邦 德 国的职业 教育 制 制定 了统一 的原 则 ，保证 了 国家对 职业 教育 的影 响 度 ，其 主要特 色在 于青少年 既在企 业接受专 业知识 力 。它 既是 德 国职业 教育 最 重要 最 主 要 的法 律基 教育 和专 业技 能训练 ，同时又在职 业学校接受 普通 础 ，也堪 称西 方 国家 中最严 密 、最 详 细 的 职业 教育 文化知识 和专业 理论教 育 ，培养 目标 直指社会 所需 法规 。 要 的高 素质的熟 练的专业 技术 工人 ，被称 为使 联邦 (二)《职业教育促进法》 德 国在二 战 后从 战争 的废 墟上 迅 速 崛起并 成 为世 联邦政府 于 1982年开始 实施该 法 ，目的在于保 界经济 强 国的 “秘密 武器 ”。它 的成功 ，是 与 国家 的 证职 业教育 在质量 和数量 上的稳定而持续 的发展 。 历史文 化 、教 育传统 、经 济发展 、劳动人事制 度和法 (三)《企业基 本法》 律法规 体系密不 可分 的 ，尤其是教 育立法起 到 了关 该法 1972~通过 ，主要涉及 了企 业的 职业教 育 键 的保 障作 用 。他 山之石 ，可以攻玉。笔者试 图通过 (也包 括学 徒培训 )，明确规定 了企业 管理 委员会 在 分 析二 战 以来 联邦 德 国教 育 立法 对 其职 业教 育发 企业职业教 育 中应有 的权 利和义务 。 展所产 生的 巨大影响 ，来 探讨在 我 国职业教 育发展 (四)《手工业法》 历程中，应该如何审视和借鉴德国的先进经验，建 该法于1965年颁布，由于联邦德国传统立法技 立完善 的教育立法体 系。 术方面的原 因，手工业行业 的职业培训在《职业教 一 、 二战后联 邦德 国颁布 的有关职 业教育 的主 育法》中未作规定 ，而由该法单独作专门规定。 要 法律 法规 (五 )《青 少年 劳动保 护法》 联邦 德 国在 二 战后 关 于职 业教 育 的立法 颇 为 该 法 于 1960年 通 过 ，1976年 又 通 过 其 修 订 法 周密完备。自20世纪50年代 以来 ，先后颁布了十多 案。从法律上保障了青少年享有接受职业培训和完 项有关 职业教 育 的立 法 ，它们 主要集 中在各行业 的 成法律规定 的职业 义务 教育的权利 。 企 业 、青 少 年劳 动 的权 利 和 义务 ，以及各 职业 教 育 (六 )相 关部 门的规章 的组织 机构等 方面。