教育要立法.pdfVIP

二 争取 财政 状 况 恨 卞好 转不 能 忽视 顶 算 外资金 的管理 , , , , 财政计 划 进 行全 面 综合 平 衡 使 各种 资金 有所侧 重 各 得其 所 ; 通 过 综合 财政计 划 强 、 个 环 节 之 间 的协 调 , 预 测 运 去 , . 加 各条 渠道 各 资金 动 向 提 高资金 使用 效果 第二 , 把 顶 算外 资金 作 为 国家财力 的一部 分 , 和 预 算 内资金 统 一计 划 . 就是 把 预 算 金和 预 金 同 待 , 当 国 二预 . 该 , 预 金 戈 外 资 算 内资 等 看 成 家第 算 应 说 这是 完善 算外 资 计 j 管 理 的核 心 问题 。 通 过 综 合平 衡 预 算 内外两 部分 资金 , 来平 衡基 本 建设 投 资 规 模 和 方 、 向 , 平 衡 积 累 和 消 费 的 比例 , 促进 国 民经 济有 计划 按 比例 地 协调 发展 . , 。 第 三 可 以 建立 以基 金 预 算 为主 体 的预 算 外 资金管 理制度 基金 预 算 是 一 个 指 导性 计 划 , 主 要 是 通 过税 收 、 价 格 、 利 率等经 济杠 杆 的作用 , 将预 算外 资金 的主要 部分 引导 、 到于 社会 主 义 四化建 设有 利 的领 域 内, 如能 源 、 交 通 文教 事业 上 ,