日本少年司法制度及其借鉴.pdfVIP

第 1O卷 第 2期 河南 司法警 官职业 学院学报 2012年 6月 V01．10No．2 JournalofHenanJudicialPoliceVocationalCollege June．2012 日本少年司法制度及其借鉴 管士寒 ，王 格 (1．云南大学法学院，云南 昆明650091；2．华东政法大学 国际金融法律学院，上海 201620) 夺 ·孛 ·夺 ·夺 ·争 ·孛 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·幸 ·夺 ·争· ·夺 ·夺 ·牵 ·夺 ·牵 ·-4·牵 ·夺 ·夺 ·孛 ·夺 ·夺 ·牵 ·牵 ··串 ·夺 ·夺 ·夺 ·牵 ·夺 ·夺 ·幸 ·夺 ·夺 ·寺 ·夺 ·孛 ·寺 ·寺 · 摘要：日本的少年司法制度建立在其 《少年法》的基础之上。日本的 《少年法》集实体法、程序 法、行政福利法、刑事法为一体，秉承着保护未成年人的理念，充分考虑到未成年人的身心特点，尊 重其作为权利主体之人格，系统、全面地规定了保护、教育他们的原则和办法。在健全的少年司法 制度的引领下，日本社会一直处于少年违法犯罪率较低的水平，其在未成年人保护和治理少年非行 方面堪称世界楷模 ，值得 中国借鉴。中国自20世纪80年代 中期以来在未成年人司法保护领域作 了一些努力和尝试，取得了较大进步，但和世界水平相比，仍有巨大差距，理应奋起直追。世界各国 少年法一般称调整对象为 “少年”，但也有称为 “未成年人”、“青少年”或 “儿童”的，含义均为同一。 本文中的少年和未成年人是指相同的概念。 关键词：日本少年司法制度；保护观察；少年调查官；保护处分 中图分类号：C913．5 文献标识码：A 文章编号：1672—2663(2012)02—0097—06 孛 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·．夺 · 。· ·．各 · · · · ·6 ·．c ·6 ·． ·． · ·6 · ·6 · ·6 · · · · · ·6 ·． ·—：-·．c ·．： ·-A-· · ·6 · · · · 日本古代及近世和其他国家一样，并没有教育和保护未 稚嫩 、心灵幼弱，行为也会表现出异于成人 (甚至为成人所 成年人的司法制度 ，也没有把未成年人视为独立的权利主 不能容忍，如违法 、犯罪)的特征，社会对待他们的方式应当 体 ，只是在刑事法律中存在一些慈爱恤幼的规定 ，比如，奈 良 以保护、教育为内容，以福利制度及司法制度为载体对他们 · 平安时代 (710—1185年)的 《名例律》第70条规定：“未满 进行全方位的关怀，这就是保护主义。保护主义包含保护和 7周岁者绝对无刑事责任能力”，“年满8周岁不满 16周岁 教育的内容。保护主义分为广义的保护主义和狭义的保护 者有限定刑事责任能力”。… 1923年 日本出台了日本历史上 主义。广义的保护主义是指在未成年人没有亲权人 、监护人 的第一部 《少年法》，系统地规定了对非行(包括不 良行为和 或者缺乏亲权人、监护人的保护时，则需要国家介入保护，这 违法行为)少年的保护和教育制度，奠定了日本少年司法制 种保护是全方位 的，包括福利法上的保护和司法方面的保 度的基础。第二次世界大战结束，以美国为主体的联合 国总 护。狭义的保护主义仅指少年司法保护，是指少年存在违法 司令部接管 日本 ，督促 日本实行了一系列的法律制度改革 ， 犯罪及不 良行为以及这种状态的倾向，而 自身又不能抑制和 其中就包括少年司法制度的改革，1948年7月 15日以美国 克服的，由少年司法工作者采取措施对少年进行保护。l3狭 少年司法制度为范本的 《日本少年法》公布，1949年 1月 1 义的保护主义也是相对于刑罚主义而言的。刑罚主义是指 日开始实施。 至此 ，日本形成了完善、科学的少年司法保 对于成年人而言，其犯罪的结果 ，按照罪刑法定原则和罪责 护制度，之后31本议会几次对它进行了局部的修改。 刑相适应的原则承担刑事