我国职业教育法律体系之反思与重构.pdfVIP

200?年第 ?期 ??.?,200? 职业技术教育 第 ?0卷 ???.?0 ??????????????????????????????? 总 ???期 ?????????.??? 我 国 职 业 教 育 法 律 体 系 之 反 思 与 重 构 方 芳 （天津教育科学研究院 法制所，天津 ?001?1） 摘 要 在职业教 育领域，我国应逐渐形成以?职业教育法?为总法，以若干职业教育单行法 为主体，辅 以大量的职业教育行政法规 ,行政规章 ,地方 性职业教育法规 ,众多的职业 教育相关法 律法规，从而形成 内 容全面 ,形式完整 ,协调统一的职业教育法规体系，为职业教育发展提 供法制保障? 关键词 职业教育；法律体系；反思；重构 中图分类号 ??1?.??文献标识码 ?文章编号 100?-??1?（?00?）0?-0010-0? 以法律手段保障和推动教育的发展 ，是近代公 体系，目前 以?中华人民共和 国宪法?为母法，以?中 共教育制度建立 的标志之一?国家通过立法对教育 华人 民共和 国教育法?为基本法 的职业教育法律体 资源进行合理配置 ，引导和规范教育行为的健康发 系如下： 展 ，可 以建立起顺应社会发展趋势的教育秩序?职 根本法：?中华人民共和 国宪法?? 业教育作为教育体系 中最具生产性和社会性 的一 法律 ：由全 国人 民代表大会制定的?中华人 民 种教育形式，涉及到政府 ,企业 ,学校 ,师生 ,社会等 共和 国教育法??,中华人 民共和 国职业教育法?, 多元主体 的利益，具有复杂 的法律关系，更加需要 ?中华人 民共和 国劳动法??,中华人 民共和 国高等 国家通过立法进行规范和 引导?通过完善职业教育 教育法??,中华人 民共和 国教师法??,民办教育促 法律体系促进和推动职业教育的规范化发展 ，保证 进法?等? 职业教育为社会经济发展服务 ，已逐渐成为世界职 行政法规：国务院颁布 的?教师资格条例??,教 业教育发展 的趋势?我国的职业教育立法在近十年 学成果奖励条例??,中外合作办学条例?等? 来也有了很大 的进步和突破，但随着社会和经济的 部 门规章：?中外合作职业技能培训办学管理 不断发展 ，其在实践运用 中也逐渐暴露出一些 问题 办法?（劳动和社会保障部）?,实施教育行政许可若 和不足?本文通过对 国内外职业教育立法发展现状 干规定?（教育部）?,中等职 业学校设置标准 （试 的描述，试 图提出我国职业教育法律体系的构建思 行）?（教育部）?,中等职业学校收费管理暂行办法? 路与具体框架 ，为我 国职业教育立法工作提供参 （教育部 ,财政部 ,计委）?,中等职业教育国家助学 考? 金管理暂行办法?（财政部 ,教育部）?,高等职业学 校设置标准 （暂行）?（教育部）?,学生伤害事故处理 一,反思 办法?（教育部）?,教育行政处罚暂行实施办法?（国 家教委）?,教育督导暂行规定?（国家教委）等?国家 我 国从20世纪初开始建立健全职业教育法律 教委 ,国家经贸委 ,劳动部 联合制定的?关于 实施 收稿日期：2009-01-07 作者简介：方 芳（1980-），女，内蒙古呼和浩特人，天津市教育科学研究院法制所助理研究员，硕士，研究方向：教育法学? 基金项 目：天津市哲学社会科学规划重点项 目?教育立法专题研究?（TJJX06-1-033），主持人：王