我国药品领域引入惩罚性损害赔偿制度的法理分析.pdfVIP

第28卷 第4期 兰州教育学院学报 2012年7月 Vo1．28 No．4 JOURNALOFLANZHOU INSTITUTE OFEDUCATION Ju1．2012 我国药品领域引入惩罚性损害赔偿制度的法理分析 刘晓丹 (广东食品药品职业学院，广东 广州 510520) [摘 要]惩罚性损害赔偿制度是英美法系中普通法上的一种法律救济措施。该制度与大陆法系侵权法上崇尚的实际 损失赔偿原则不同。本文从法理角度研究了惩罚性损害赔偿制度的 自身价值，从我国民法的基本原则角度分析了该制 度建立的可行性，并提 出我国应该在药品领域引入惩罚性损害赔偿制度。 [关键词]惩罚性损害赔偿；价值分析；民法基本原则 [中图分类号】D923．8 [文献标志码]A [文章编号]1008-5823(2012)04-0157-02 [收稿日期]2012-03-24 2012年4月 15日，央视 《每周质量报告》节 目曝 分的补偿 ，以保护社会弱势群体的合法权益。我国以 光河北一些企业 ，用生石灰处理皮革废料，熬制成工 填补受害人已发生的实际损失为 目的的传统补偿性 业明胶，卖给绍兴新昌的一些企业制成药用胶囊 ，最 损害赔偿制度在某些特定领域不能真正补偿受害人 终流入药品企业，进入患者腹中。由于皮革在工业加 的全部损失，如发生侵权时的损害赔偿额过小，药品 工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往 企业为了获取更大的利益，侵权事件就会不断出现。 往重金属铬超标。经检测，修正药业等9家药厂的13 而惩罚性损害赔偿能有效遏制这类情况的发生。当 个批次的药品，所用胶囊重金属铬含量超标。我国 受害人遭遇药品侵权事件时，高额的惩罚性赔偿可以 《药品管理法》第49条第二款规定，“药品成分的含量 使受害人所受的精神与物质损失得到足够赔偿，同时 不符合国家药品标准的，为劣药”。与假药不同，劣药 也大大提高药品企业的违法成本，使其承担高额的赔 的成分种类是与国家药品标准一致的，只是成分的含 偿责任，不仅能起到威慑作用，也能更多地鼓励社会 量与标准不相符合。因此，毒胶囊事件可以定性为劣 个人和团体积极选择法律诉讼来维护 自身权益。有 药事件。 种观点认为惩罚性损害赔偿不是民事救济手段，而属 近年来，齐二药、欣弗、球蛋 白、甲氨蝶呤等频繁 于刑事救济 ¨。那么事实是否如此呢? 发生的大规模药品质量侵权事件，使药品安全成为了 二、惩罚性损害赔偿 的价值分析 全社会关注的焦点。任何国家的药品安全问题不可 惩罚性损害赔偿，是指由法庭所作出的赔偿数额 能只靠政府监管，来 自民间社会的监督也很重要。加 超出了实际损害数额的赔偿。作为一种集补偿、惩 大对劣药的处罚力度，将增加药品生产者的违法成 罚、遏止等功能于一身的制度，惩罚性赔偿判定的损 本，从而制止药品生产企业凭借 自身优势恣意侵害社 害赔偿金不仅是对原告人的补偿 ，而且也是对故意加 会公众的利益。因此，有必要在药品领域引入惩罚性 害人的惩罚 j。惩罚性损害赔偿的作用：惩罚当事人 损害赔偿制度来解决相关的民事纠纷。 的不当行为；除一定量的额度之外，还应另加定量的 一 、 我国药品领域相关赔偿立法及现状 数额用以防范当事人或是其他民事主体在将来的活 目前，在我国尚无专门对药品损害赔偿进行规范 动中采取同样的行为，并补偿受害人其它被牵连的巨 的法律，劣药侵权可寻求的相关法律法规有 《药品管 大损失以及诉讼费用等等。惩罚性损害赔偿多在侵 理法》第93条、《民法通则》第 122条、《侵权责任法》 权行为领域被英美法系国家采用，如美国、加拿大、澳 第47条、《消费者权益保护法》第49条、《产品质量 大利亚、新西兰、英国、爱尔兰等。而大陆法系国家通 法》第26条等。上述法律法规多为原则性规定，缺乏 常不采用，它们采用的是补偿性损害赔偿。 可操作性的民事赔偿细节性规定。 惩罚性赔偿的价值 目标是正义。在正义这一基 广大消费者