律师在刑事诉讼中的地位与作用--以国际法人权法为视角.pdfVIP

律师在刑事诉讼中的地位与作用 以国际法人权法为视角 杨 松 才 摘 要：我国刑事诉讼法关于律师参与刑事诉讼的规定 全平等地有权由一个独立而无偏倚的法庭进行公正的和公开 与国际标准存在着很大的差异。立法本身的问题在实践 的审讯，以确定他的权利和义务并判定对他提出的任何刑事 中演绎得更为严重。研究国际人权法律文件所确立的关 指控。”字里行间并没有提及律师或者律师的人权保障作用。 但宣言在此确立了一项重要的人权——公正审判权。 于律师的地位和作用的标准，将为我们修改和完善现行刑 事诉讼法、保障犯罪嫌疑人或被告人的诉讼权利、强化律 《公民权利与政治权利国际公约》(International Covenant on Civil and Political Rights，简称ICCPR)第14条进一步将宣 师在我国刑事诉讼中的地位和作用提供宝贵的参考和借 言所提出的权利具体化，法律化。如果说UDHR只是原则性 鉴。 地提出了公正审判权这一概念的话，那么lCCPR则从更深的 关键词：公正审判；律师作用；国际法；人权保障 层面上规定了什么是公正审判，公正审判要具备哪些最低条 中图分类号：DF73 文献标识码：A 件，公正审判包括哪些起码的内容，等等。该公约第14条第 文章编号：1001—490X(2005)11—083—03 (3)项首次把“有相当的时间和便利准备他的辩护并与他自己 作 者：广州大学人权研究中心副主任，研究员；广东，广 选择的律师联络”作为获得公正审判的一个前提条件加以规 州，510006 定。一个人受到刑事指控后，必须有必要的时间和措施为自 己做辩护准备。这表明，国家在刑事诉讼制度设计方面必须 联合国人权委员会指派的特别报告员在他们的特别报告 有一套为被指控者在接受正式审判前进行辩护准备的具体制 中述及《世界人权宣言》第10条的保证与实现时，无一例外地 度保证。被告人为了进行辩护，有权获得必要的、与控诉有关 指出，一个国家在刑事司法制度中尊重和保障人权的程度与 的文件和证据的权利，特别是有机会向律师咨询和与律师进 该国尊重宣言该条款的程度是正相关的。①专家的报告指出， 行商议的权利。 人权和基本自由有很好保障的国家，法官和法律职业人士都 公约第14条第(3)项进一步规定，犯罪嫌疑人有权“出席 能够在不受到干预和外来压力的情况下从事其职业。外来的 受审并亲自替自己辩护或经由他自己所选择的法律援助(律 压力在很大程度上影响着律师的执业能力。在一些国家，律 师)进行辩护；如果他没有法律援助(律师)，要告知他享有这 师还经常受到来自各方面的威胁。律师所受到的威胁和暴 种权利；在司法利益有此需要的案件中，为他指定法律援助 力，不仅仅来自国家当局，个人和犯罪团伙也常常把律师作为 (律师)，而在他没有足够能力偿付法律援助的案件中，可以免 攻击和报复的对象。在这样的条件下，律师是无法为当事人 费获得此项援助”。 的权利提供充分的法律支持的。律师制度是刑事司法制度的 关于公约所要求的法律援助，在实践中引发了许多问题。 重要组成部分，联合国文件将法官、检察官和律师喻为构筑刑 有一些案例涉及到提供法律援助的律师根据公约第14条提 事司法制度的三架马车。律师参与刑事诉讼而为犯罪嫌疑人