高校教师教学管理制度执行中的机会主义行为及防范.PDFVIP

第 ４０卷第 １期 教学研究 Ｖｏｌ?? ４０ Ｎｏ?? １ ２０１７年 １月 Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｉｎ Ｔｅａｃｈｉｎｇ Ｊａｎ． ２０１７ 高校教师教学管理制度执行中的机会主义行为及防范 房　 敏 （德州学院 历史与社会管理学院，山东 德州 ２５３０２３） 　 ［收稿日期］ 　 ２０１６?０４?１５　 　 ［基金项目］ 　 山东省高校科研发展计划项目（Ｊ１５ＷＢ２９） 　 ［作者简介］ 　 房敏（１９８１?），女，山东德州人。 讲师，博士，主要研究方向为教育管理。 　 　 ［摘　 要］　 学校教学管理制度为教师教学行为提供了实践框架。 但现实中部分教师在执行教学管理制度 时却存在搭便车、偷懒、应声虫等机会主义行为。 从委托代理视角看，机会主义行为的出现与参与约束、激励相 容约束机制不健全有密切的关系。 规避这一问题，需要从加强激励机制建设、提高制度内部合法性以及把握教 师舆情、进行主流价值观的引导和渗透等方面考虑。 　 　 ［关键词］　 委托?代理；教学管理制度；机会主义行为 　 　 ［中图分类号］　 Ｇ６４２．０　 　 ［文献标识码］　 Ａ　 　 ［文章编号］　 １００５?４６３４（２０１７）０１?００１８?０５ 　 　 学校与教师之间基于专业分工以及信息的不 对称，存在委托代理关系。 教学管理制度作为双 方合约而成的行为契约，为教师教学行为提供了 实践框架。 教师作为关系代理人，理应遵照行为 约定，履行规定职责。 但事实上，部分教师在教学 管理制度执行中基于“本—利”的考量出现了不合 理、不合规的机会主义行为，降低了制度的权威性 和有效性，影响到教育教学质量的提高。 因此，从 提高教学管理制度的有效性和权威性、保障教育 教学质量的角度看，研究教师在教学管理制度执 行中机会主义行为的表现及规避是很有实践价值 的选题。 １　 高校教师教学管理制度执行中机会主义 行为表征 　 　 经济学中，在信息不对称情况下导致的机会 主义行为主要体现为两种，即契约签订前的隐蔽 信息或者逆选择与契约签订后的隐蔽行动或者道 德风险。 基于信息问题产生的这两种机会主义行 为都容易带来效率损失。 本研究只涉及对已任职教师的教学管理，并 未将个体与学校订立契约之前的情况作为研究对 象。 即本研究的前提假设是：学校招聘的教师基 本符合学校要求，有责任遵守学校教学管理制度。 但是，教师基于支配资源的有限性和信息不对称 而在教学管理过程中产生了机会主义行为，即教 师进入学校之后的道德风险或者隐匿行动，具体 体现为以下 ３种行为倾向。 １．１　 搭便车 经济学家柯武刚认为：“搭便车是指信息成本 或排他成本高得不可能阻止他人从一个人所提供 的产品或服务上获益” ［１］ 。 在学校中，搭便车特指 学校对教育个体的监督成本高得不可能排斥教育 个体无偿享受学校利益或制度收益［２］ 。 以此推 之，在对全校教师进行制度化教学管理的过程中， 由于人员规模较大、监督管理成本过高，学校教学 管理部门和督导机构等往往采用随机抽查的形式 对部分院系的部分教师进行教学情况的检查，以 此结果来判断所属教学单位所有教师执行学校教 学规章制度的程度、对教学工作认真负责的程度 等。 如果抽查结果较好，那么整个教学单位也会 获得较好的教学评价。 但是在这样的教学检查过 程中，并不是被检查的教师有良好的教学行为表 现就代表所有教师都能严格按照教学规章制度的 要求和学校教学规范的要求去做。 这其中，也有 部分教师从节约角度出发，无偿占有了院系其他 被检查的教师所创造的良好的声誉资产，而不用 分担这项收益的成本。 此现象反映出部分教师在 教学管理制度执行过程中存在着敷衍执行、部分 执行或者打擦边球等道德风险。 １．２　 偷懒 偷懒是一种违法或者违反事先约定条件的行 第 １期 房　 敏 高校教师教学管理制度执行中的机会主义行为及防范 １９　 为，它往往以教育个体通过损害他人的收益，来达 到减少使用可支配资源的目的［２］ 。 例如，在教师 教学管理过程中，学校明文规定教师上课要合理 使用 ＰＰＴ等多媒体教学工具，不能念课件、不能没 有适当的板书，但是实际调查中却发现，有部分教 师存在上课不带教案、过于依赖多媒体的情况。 多媒体使用这一问题上虽然不能说明教师本 质上有问题，但是至少体现了教师作为有限理性 人，在对学校规章制度遵守过程中存在偷懒行为， 尤其是当教学监督缺位的时候，部分教师就会在 成本和收益之间权衡，通过偷懒节约自己的人力 资源。 这种节约行为从短期来看，似乎只是损害 了学生的利益，没有充分调动学生学习的兴趣，对 教师个体来说似乎是有利的。 部分教师可以将在 教学上节约下来的时间、精力用于在他们看来价 值更大的科研或者是社会兼职。 但从长远来看， 教师个体的偷懒行为不仅会降低其在学生中的信