基于产业经济理论对区域旅游产业定位的思考——以山西为例.pdfVIP

、基于产业经济理论对区域旅游产业定位的思考 一一-以山西为例 邵秀英 (太原师范学院城市与旅游学院，山西太原 030012) [摘 要] 伴随着区域旅游业的发展，旅游产业定位受到各级政府的关注。文章从产业经济学的角度，运用支柱产 业选择基准模型，通过对山西旅游支柱产业发展的定性与定量分析，揭示旅游业作为山西省支柱产业发展的可行性、现实 性，在此基础上，提出政府在推动区域旅游支柱产业发展中的作用。 [关键词] 产业经济理论:产业;区域旅游 [中图分类号 1 F592.725 [文献标识码 1 A [文章编号 11004-2768(2012)08-0189-02 目前，国内关于旅游产业定位的表述有多种，如支柱产业、 重要产业、龙头产业等，尽管表述方式不同，但实质都是对旅游 这一新型产业功能结构及其地位的反映。区域旅游产业定位是 伴随着旅游业产业迅速发展及其产业地位提升的标志，也关乎 一个区域经济社会结构的转型。山西是全国能源与重工业基 地，却在 2006 年确立旅游业为其四大新支柱产业之一，这对 山西经济转型和旅游业发展均具有重要的意义。因而本文以山 西为例，对区域旅游产业定位以及政府如何促进旅游支柱产业 发展等进行探讨。 一、产业经济学中的支柱产业及其判定 {一)支柱产业基本特质 支柱产业是产业经济学对产业功能结构划分的结果。 1960 年美国经济学家罗斯托在《经济增长的阶段-书中把国民经 济产业部门按其在经济增长中的贡献划分为主要增长部门、补 充增长部门和派生增长部门三类，其中，主要增长部门又称为 支柱产业部门，特指能有效创新，利用创新有效地利用新的有 利可图的资源，产业有很高的增长率，并能带动国民经济其它 产业发展的产业。国内学者也从支柱产业规模、支柱产业产值 占国民经济中的比重及其对区域经济发展的支撑与推动作用 等方面，对支柱产业进行了界定。综合起来，笔者认为支柱产业 应具有以下特征:一是产业规模大，增长率高，贡献率大，在区 域国民经济中占有重要地位;二是产品需求市场广，产业关联 度大，支柱产业产品应具有广泛而持久的市场需求，能通过产 业之间的联系产生巨大的带动力，直接和间接地带动区域其它 产业的发展;三是科技含量高，创新力强，支柱产业自身应拥有 先进的技术和良好的创新能力，能有效地利用和整合资源，从 而保持在区域经济发展中的优势地位;四是支柱产业具有一定 的阶段性和层次性。不同区域背景下选择的支柱产业不尽相 同，同一区域不同的发展阶段支柱产业也不相同。这一特点，决 定了区域支柱产业选择的个性化。 (二)区域支柱产业选择的依据与标准 [收稿日期 ]2011-05-24 现代产业经济对支柱产业定位给出了多种选择基准或模 型。但由于每个基准的侧重点不同，区域支柱产业选择背景不 同，加之数据来源的可靠性限制等因素，一个区域的某一产业 很难符合所有标准。因此，笔者认为，区域支柱产业选择定位应 遵循以下三个原则，一是因地制宜、突出地域性原则，发展迅 速、规模大、有需求的产业并非适合所有区域作支柱产业，即支 柱产业应具有地区性和阶段性;二是定性与定量分析相结合的 原则，即选用适当的支柱产业定位基准模型与产业属性的定性 分析相结合，判断支柱产业地位;兰是保证信息资源利用最优 性和实用性，即定量评价所需资料不仅易于获得而且具有权威 性和实用性。 据此，本文选择收入需求弹性、贡献率和关联度等基准模 型，结合旅游产业属性的定性分析，对山西省旅游支柱产业定 位进行分析评价。 二、山西省旅游支柱产业地位的分析评价 {一)山西旅游支柱产业定位的迫切性和现实性 支柱产业是在特定区域的一定发展时期或阶段中，那些发 展快、创新强，能对区域经济发展起到引导、推进、带动作用的 产业。山西作为全国的能源与重工业基地，煤炭、冶金、化工、电 力等重型产业一直是山西的支柱产业。经过几十年的发展，区 域经济发展面临诸多困境，产业结构的调整升级势在必行，区 域经济的可持续发展迫切需要培育新的支柱产业。旅游业是社 会经济发展到一定阶段的必然产物。我国旅摒业发展起步较 晚，但市场需求潜力巨大，产业发展迅速，成为国民经济新的增 长点。山西旅游资源丰厚，近 10 年来旅游进入了快速发展阶 段，目前已经形成了较为庞大的旅游产业规模以及相对配套的 产业结构，产业竞争力不断提升，在山西省转型发展中，旅游产 业必将成为山西替代支柱产业的首选之一。 (二)山西旅游支柱产业定位的可行性 按照马斯洛的需求层次理论，旅游是人类自我实现需求的 重要表现形式，而人类这种最高层次的需求，将为旅游业发展 [作者简介]邵秀英(1 963寸，女，山西平定人，太原师范学院城市与旅游学院教授，研究方向:旅游开发与管理。 189 带来巨大的市场需求潜力。发达国家旅游业发展的经验表明， 旅游业是一个综合性强、关