大学毕业生quot;弹性就业quot;若干问题思考.pdfVIP

.JOURNAL OF NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION ADMINISTRATlON 大学毕业生弹性就业若干问题思专 李新市 (中罔人民武装警察部队学院管理系，河北廊坊 065000) 摘 要喜:弹性就业不仅是解决我闺接体就业问题的基本手段，而且是畅通社会就动渠道 的重典途径。积极拓展弹性就业领域，保护和促进大学毕业生自主创业，稳步才住进我阁大学 毕业生弹性就业。我们要积极引导大学毕业生树立动态就业观，建立弹性就业岗位需求 管理机构，先J导弹性就业的社会保险制度、仿贷和担保制度，加强对大学阜业生弹性就业的 劳动保护，开展职业技术培训和创业培训，顺利实现大学毕业生弹性就业飞 关键词:大学毕业生;弹性就业 中图分樊号: G473.8 文献标识码 :A 文嚣编号: 1672-4038 (2009) 12一0078-03 作为一种闷际化川r.柏势，弹性就业引 起了中国业内人士和学者们的广泛关性。弹 性就收是一种对劳动力供需现方均具有比较 大的灵活性的崭新的就业方式，在工作标准、 劳动条件、桶利待遇、牛产组织和管理以及劳 动关系协调:ìfi作方面与传统就、H~方式存在很大 的毅异 ο 随着我国杜会经济的快速发展，就业 销构越来越内报其多兀化特点。笔者试罔从供 求两个视角t束时大学毕业生弹性就业问题。 一、国外大学毕业生弹性就业状况 在全球金融危机背景下，问外耐向大学毕 业叶飞的弹性就业方式 H 趋多元化。日前，弹性 就收方式主要有:非全 H 制就业、短期就业、 派遣就业、季节性就业、兼职就业、远和就~; 待命就业;承包就业、独寸，就业、自营就业、 家庭就业等。在这些些灵活的就收方式巾， 4r.全 H 制就业、短期j就业、派遣就业、季节就业、 兼职就业、远程就业，劳动者的就业岗位都是 用人单位提供的，大学毕业生与用人单攸签订 相成的就业合间，从事指令性工作，在合同期 收稿日期: 2009…07…06 内，大学毕业生为用人单位的员工，属工薪 制劳功者，用人单位遵照布关法律和就业合同 内容履行雇主义务;待命就业，指的是就业岗位 虽然也是川人单位提供的，大学毕业生也从事指 令性工作，但现方一般不斗在订固定的劳动腐川合 间，只是就工作内容、劳动条件、好功报酬等答 订一份协议，协议对工作时间4作明确规定，随 叫随到;承包就、U~ 、独?í.就业、自霄就业、家庭 就业方式，娃指大学毕业生的工作岗位是由自己 创造的，他们不与任何单位发唯劳动关系，只是 向有关单位、部门和个人提供产品戚技术、劳务 服务，属非工薪劳动者。 为促进大学毕业生弹性就业，间外主要采取 了气点措施:第一，扩大劳动力需求。1=1前叶多 回家部在敛力于恢复第二产业活力，积极地为大 学毕业生创造就业岗位;第二，调节劳动力供 给。许多国家特别是四方发比同家广泛开展大学 牛弹性就业岗前培训。另一条有效渝径1古降低劳 动参与卒，比如磁挺大学生受教育时间、降低退 休年龄、鼓励在岗人员提前渥休等;第三三，健全 社会保障体制。世界许多国家I正在积极建立和完 基金项目:本文为河北省思想政治工作研究会 2009 年度鼓点课题金融危机背景下社会泊安商危人群识别与控管 研究.. (批准文号: 20(920) 的阶段性成果 作者简介:李新市 (1958…) .男，问剧安阳人，中国人民武装警察部队学院管理系政治工作教研穹副教授、军事 学博士，主要从事部队政治i作研究。 国.敏宵行政学院学报黯配EE回 78 善劳动力市场，组织和i开展大学毕业牛就业服务 工作。目前，四方发达国家多建立了鼓励大学毕 业生弹性就业的社会保障制度，主要布:失业保 险、主基本生活保障、医疗保障等制度。同时为了 使保障制度得以顺利实施，还制定了严格的配瓷 审核制度。 二、稳步推进我国大学毕业生弹性就业 的谶径 推进大学毕业生弹性就业不仅是解决我同模 体就业问跑的重耍手段，而且是畅通社会流动渠 道的重摇途径。 1.积极拓展弹性就业领域 根据我国纯济社会的发展、产业结构的调 藉，为生产理!服务收和专业化产业提供发展才可间， 是产业集群促进产业结构调整的重摇途径。①拓 展大学毕业生弹性就业的领域和也罔口J以尝试: 第一，非金日制就业。我国各种大中小型企业众 多，可以考虑在这些企收中选再一些岗位进行半 日制、隔 H 制试点，待时机成熟后全朋推广。第 一，季节性就收。有些些企业的经营果现出明显的 季节性特征，如疫情调查初研究、粮食收购、冷 饮快辑、水果收购和销售等，可以考虑在经营的 旺季，招收大学毕业生实行弹性就业，提高他们 经营和滔w社会的能力。第二，非现场就业。西 些岗位术必非到现场才能履行其职责，也许在员 工喜爱和方便的地方更能取得成效。如软件设 计、产品在销员、金融分析师、工业工程设计师 等岗位就叮以采用非现