法治视域下现代治理体系的构建.pdfVIP

Z h e n g Z h i Y a n J i u 政 治 研 究 法治视域下现代治理体系的构建 郭 强 （青海师范大学 政法学院，西宁 8 10008 ） ： ，也是现代国家治理中必不可少的组成部分，是现代国家治理的核心内容。 摘 要 法治是政治文明的重要标志 党的十八届四中全会将依法治国上升到一个全新的高度，在新的历史起点上对法治内容与法治规律进行了深入 探讨，为我国未来的法制建设提供了方向。各国实践证明，全面推进依法治国对构建现代治理体系具有重要的基 础性作用。同样，法治也是我国现代治理体系构建的重要基石。但是，法治社会的建设是一个长期的过程，具有全 局性与战略性。我国构建法治现代社会治理体系的路径是：坚持党的领导；以民为本；依法规范政府的行为；正确 理解社会治理与国家治理的关系；健全法律体系；强化立法、执法与司法的制度配合。 ： ；治理现代化 关键词 法治；现代治理体系 ： ： ： 中图分类号 D630 文献标志码 A 文章编号 1002-2589（2015 ）23-0003-02 在现代国家中，法治建设是推动治理体系日益完善， 纳入规范化。 走向治理现代化的关键，也是与其他领域相互作用的重要 （二）构建国家现代治理体系的必要性分析 途径。只有通过法治，才能使法律体系更加完善，使社会各 我国经过社会主义前期的探索以及 三十年的实践， 个领域朝向制度化发展，政府的权力也才能得以规范、界 积累了丰富的发展经验，在处于社会转型期的今天，需要 定；同时，进一步贯彻落实法治，也有助于推动其他社会领 最大程度避免矛盾的激化，通过深化改革， 调整利益格局， 域的改革发展，并相辅相成，确保相关的规范得以有序的 [1] 解决社会问题，这才是社会治理的关键 。现代治理的根本 实施，进而实现我国社会深化改革的根本目标。 目标是建设和完善我国的社会主义制度，进一步提高治理 一、构建现代治理体系的必要性 能力，优化现代治理的模式。构建现代治理体系是解决当 （一）现代治理体系的内涵 下中国社会问题的必由之 。 国家治理体系是在特定的历史条件下，国家为了实现 党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化 政治经济发展目标，由政府行使权力，构建平衡机制，调控 改革若干重大问题的决定》，其中涉及的现代治理观念包 将国家内部公民的行为控制在法律秩序范 ，是从我国的基本国情出发，结 社会发展结构， 括了社会制度的各个方面 围内而建立起来的一系列治理规则的表现，其职能是重点 合实际情况制定的治理方针，是促进我国经济稳步发展、 扩大公共利益。国家治理的主体是由国家 。《决定》内容充分体现了构建 维护社会秩序， 践行科学发展观的制度保障 政权的所有者与管理者共同构成的多元主体。而现代治理 现代治理体系对于我国国家治理具有十分重要的意义，是 则基于多年实践经验总结出的，适应当前国家实际的新的