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浅析制约环境行政科学管理的问题与对策.pdf
2010 年第 9 期 黑龙辽省理民蜂管理E干部锣’院学? j民
（总第 84 期） Journal of Heilongjiang Administrative Ca臼 In stitute of Politics And La~ ？江 No2~~0
浅析制约环境行政科学管理的问题与对策
张孟超
｛中共商阳市委党校，河南南阳 473000)
摘要：目前 . 4坦国 l.t 仔的环统行政管程中存在管理机构之间权限不清、 责任不明、管理机构重叠 、欢府政精考
核不合理、缺乏高效的部门协调机制等不科学、不完善的问题。借鉴西方国革t 革在拢保护管理体制的先进经雄并综
合农爵的实际情况，环绕实现坏珑行政管理体制科学发展的思路与对策，应以“地位独立、分王明确、运拎协调、
办事高效、监督有力”为原则进行有计划分步骤的改革，以期平日构筑或国科学化的现代环境管理体制。
关键询：环统管理体制：行政法
中图分类号： DF31 文面前标志码： A 文章编号： 1008 - 7966(2010)09-0033-03
我回目前环场状况日益恶化，其极本原因就是我国的 发生了某些管理机构相重叠的现象。 ’曹如．在自然保护方
环境行政管理体制存在一系列的问题．因此要改善钱肉的 阂，回家环城保护总周内部设置有专门的自然生态保护词．
环t;f.状况就必须对我网的环境行政管理体制进行相应的改 而国家林业局也设登了野生动植物保护词，而二者的主要
筝。下面就锁约我回环境行政管理体制的问题与对策作以 职责多有重役之处 （2 ）。
倒述。 3. 环保部门开支不独立
在目前情况下．环保执法部门的工资和掘和l 待遇不是
一、我国奸、揽行政管理体制存在的问题
回家统一拨付的，而是由当地政府提供。在现实中，一些大
1. 管理机构之间仪限不满，责任不明 的污染源那是当地政府的支柱企业，是重要的利税来源，是
依照法律的相关规定．行政主体的行政行为和法律与 缓解当地就业 1.E 为．解决当地 $..}l量资金来源的重要支撑。
法规的约定必须－毅 ， 主主核心要求是行政主体必须在其行 阁此．当地政府对这些企业存在不同程度的地方保护。在
政仪限的范围内开展行动。然而，环填立法中关于部门之 这种财政体制
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