浅析行政复议与行政诉讼衔接的现状和出路.pdfVIP

11 ＇ 司法天地 II il 制品和公 2008. 1 1 （ 主｝ 浅析行政复议与行政诉讼衔接的现状和出路 曹丽娜 摘 要行政复议和行政诉讼是行政法上两种最宝要的事t济制度和纠纷解决机制．如且世界各国 法治实戏，受具体困惰的 影哨，在二者衔接关系上，各闺立法对行政复议和行政诉讼衔接的设芷虽不尽相同．但总体上表现为穷尽!t 济原则和以当事 人自由选择两种模式．我国由于行政法的研究起步较晚，导致我国行政复议与行政诉讼程序衔接关系纷繁复杂 ，其设置缺 乏统一标浪．两者的衔接关系存在一定的缺陷，不利于行政纠纷的及时化解和公民权益的有效罐护． 关键词行政复议行政诉讼出 JI, 申图分类号 s 0922.1 文献标识： A 文章编号： 1009」0592(2008)11-164-02 ．” 、草草园行政复议与行政诉讼程序衔接关系之现状分析 复议或诉讼的自由．行政复议终局型在我因很少的儿部法体中有所 1989 年 《行政诉讼法》的颁布实施，标志着找回行政诉讼制度的 规定，如《集会游行示威法》第 13 条规定，集会、游行示威的负责人对 正式建立? I ”。勾－国务院发布《行政复议条例B 之后，行政复议制度 公安机关不许可的决定不服的，可以向同级人民政府申 i胃复议，· 作为行政诉讼的配套制llf. 开始建立， 2007 年回务院通过的“于政 9. 议 人民政府做出的复议决定，公安机关和集会、游行、示威的负责人必须 法实施条例E，将《行政复议法B规定的基本制度进一步具体化，难强了 执行．这条规定说明人民政府针对不许可集会、游行、示威决定作出 可操作性，有利于选一步解决行政争议，建设法治政府，构始社会主义 的复议决定：行政复议机关或者其他机关对“规定”作出的处理决定等 和谐社会，标志着我国行政法事业又向前迈进了一大步． 皆是行政复议终用型决定． （－）行政复议马行政诉讼衔接的现有类型 当事人直怨起诉型，也称径行起诉犁，这种模式意指当事入对行 我肉现行《行政诉讼法》m 31 条规定产法徐 、 法规规定应当先向 政机关所作出的行政行为不服，可以直怯 l句人民法院提起行政诉讼寻 行政机关申请复议，对复议不服再向人民 r-t院徒iii} 诉讼的，依照法律 求放济．我固有少数儿郎法律法规和l规定了当