我国宣告失踪制度存在价值的思考.pdfVIP

太原城市职业技术学院学报 总第 81 M 费霄 Joumal of TaiYuan Urhan Vocational coll俨芷e 室主如 些旦旦8 1 我国宣告失踪制度存在价值的思专 苟明鸟飞 (上海海事大学，上海 210135) i 摘要]我国《民法通则》确立了宣告死亡和宣告失踪并有的制度，然而从宣告失踪制度确立之 日以后，法学界很少对其进行研究，同时在司法实践中相对于宣告死亡制度也很少被梧 关当事人采用。这就使我们有必要咛宣告失踪制度建立的目的以及其在整个民法体系 中的价值功能进行探讨，从而来判定是否有必要继续保萄宣告失踪制度。 [关键词]制度弊端:单一宣告死亡制度;对产确认程序 [中理分类号]D923.8 [文藏标识码]A [文章编号] 1673 - 0046(2008)04 - 0016 - 02 行而对失踪人郭相关最权人造成榻失，而为失踪人设 所谓宣告失踪是指自然人离开自己的住所下落不 明达到法定的期限，经利害关系人申请，人民法院按照 立财产技管人。由此可以看出宣告失踪的法律后果主 要涉及的是失踪人财产方面的权益。其影a自程度远不 法定程序宣告其为失踪人的一项制度。其最直接的法 律后果是为失踪人设立财产代管人，为失踪人保管财 如宣告死亡的法律后果，所以如果没置宣告失踪制度， 则在自然人F落不明之后，科害关系人权得在法定期 产、履苟绩务和接受债权等。宣告失踪的目的主要是通 过人民法院确认自然人失踪的事实，结束失踪人时产 间届满之后，依法定程序申请宣告失踪及指定财产代 元人管理以及其应当履行的义务不能得到及时履有的 管人。而在自然人下落不明至被宣告失踪这一至少为 两年零三个月的时间里，失踪人的财产便有可能娃于 不正常状态，保护失踪人和利害关系人的利益，维护社 会秩序的稳定。经过深入研究，笔者认为宣告失踪ijJlj 度 无人有接管理的状态，这对于失踪人及其利害关系人 存在以F几方面问题。 均有不利。 一、宣告失踪的程序要件不科于保护失踪人的利益 我fn设立宣告失踪的目的就是为了保护失踪人的 我国《民法通则》第 20 条烧定公民下落不明满 梧关财产权益，但这种保护不能被高单地认为只是保 两年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失 护宣告失踪成立后的失踪人的财产权益，市旦也在该 踪人。同时，我虽《罢事诉讼法)(1991 年4 月 9 日公布 包括保护下落不明后宣告失踪前的野产权益。宣告失 实施)第 168 条规定人民法院接受宣告失踪的案件 踪制度的保护效力只覆盖了宣告失踪判决成立以后的 期间，没有摆好地保护宣告前失踪人的利益。所到说设 后，应当发出寻找F落不明人的公告，公告期为三个 月。从以上两项规定可以看出如果失踪人的利事关 立两年零三个月的申请程序要件，在一定程度上不利 系人为了实班ft营失踪人辩产的目的丽采瑕申请宣告 于保护失踪人的利益。 二、财产代管人的地位与己有