论合法的高校学生违纪处分规则.pdfVIP

2006 年第4 期 幅建师范大学学报〈哲学社会科学版) No.4 , 2006 (总第 139 期) Joumal of Fuiian Normal University (Philosophyand x:ial Sciences Edition) General , No.139 论合法的高校学生违纪处分规则 陈也玲 (福建师落大学法学院，福建福州 350007) 摘 要:公立高校学生i革纪处分规则属行政法规吃。由此法律性质所决定，高校学生违纪处分规则被 委求说守自身作为法规珑的调整范朋并同时遵守行政法的基本原则和我阁的法律位阶规则。合法的学生违 纪处分规则必须具备实体规则合法、程序规则合法和符合行政比例原则等妥素。 关键询:公立高校;学生选纪处分;行政法法源 中图分提号:四26 文献标识码:A 文章编号: 1000 …5285 (2006) 04 …0042 …05 自上世纪末回永案[1 1 以来，司法救济之门 由国务院授权的高等学校授予。教育部〈高等学 终于向不服所受处分的学生们敞开，从而促进了 校学生管理规定} (以下简称〈规定})等规宣言则 人们对既有的各高校校规校纪的反思。随着…系 进一步细化了高校的以上权利。基于以上授权， 列相关事件的发生(如 2002 年底的女大学生 南校获得制定学生违纪处分规则并对违纪学生加 怀事遭开除事件、 2003 年下半年浙江某职业 以处分的权利。但这一自治规则的属性判断 学院的禁吻令事件、 2005 年 6、 7 月间的戴 不足以指导我们确立违纪处分规则的亚当性标准 庆师大校规事件等)，人们越发深入地思考 和调整边界。为了腥清违纪处分的各种纠份，界 高校校规的法律性质和调整泪阳等问题。高校的 定高校学生违纪处分规则的法律性质服得尤为迫 学生违纪处分规则不仅是高校校规的重要组成部 切。笔者认为，高校学生违纪处分规则乃是一种 分，更是最关系学生权益、最引人争议的部分， 行政法规施，是行政法的法、源之一。这一论断来 本文将对其法律性质、调整范围作…探讨，并将 自于以下考虑: 结合2005 年 9 月开始实施的新〈高等学校学生 首先，违纪处分规则是一种法规范而不是一 管理规定〉界定何为合法的高校学生违纪处分规 种道德规范。笔者无意否定高校校规校纪应对学 则。鉴于相关案件大多发生于公立高校及其学生 生担负的教化功能，我罔〈高等教育法〉第 41 条规定的校长职权中就有组织教学活动、科学 之间，又考虑到我国公立高校与私立高校之间较 大的差别，本文的研究立足于公立高校的违纪处 研究和思想品德敬宵之要求。但违纪处分中所 蕴藏着的思想道德因素并不足以使它成为一种道 分，以期使论述更科学更具针对性。 德规范，因为它对学生行为的强制约束力是道德 一、高校学生精细处分规则的行政法法源性 规范所不具备的。在上述各法律、法规和规章的 质 一个不存在太大争议的判晰是:公立离校学 授权范闹之内，学生违纪处分规则通常被视为合