论我国行政刑法的性质.pdfVIP

广膏川平可叫卖汀 法学杂志·去渺7 年第6 期 论我国行政刑法的性质 On The Character Of Chinas Administrative Criminal Law 苏海健 {山东工商学院法学院山东烟台 2ω∞51 内容键要:行政犯罪是主是JtiÐ拿手u主管理法律法规..走，害￡帘的行政管理活动，情常严~构成犯筝，依照刑法 应当永拉开~..货任的行为。行政刑法， ~Alt规定行攻~f..a~行法刑罚的法律我毯的总称。关于4tJt刑法的位被 踊常有行政法说、刑事法说及双重~位说等不同观点。行政法混在乎?疚唱法的根念界定主与我111*学体系不合， 双重属性说从处罚lIt象、法律责任、渊源及指导原理等角度分析不能成立，从行绞刑法的精添、线，制对象、运用程 房、法律贪任与调整方法来看，行量电刑法应具有刑法A属性。 关键词:#就~lJ 行Jk.婉言是 性攻 政æ罪飞无论这种分类有无道理.仅为了突出其行政 -、行政犯署在与行兹别法的.念界定 {卢)~~行政机悉的概念.JF..定 违法的严重俭采取文字表达技巧将后者称呼为行政 犯籍，邸使达裂了突出卖行政违法的严重俭的目的， 关于行放犯罪的概念，目前罔内存在两种截然不阔 也会存在导致概念混淆甚至混乱的弊端，孰不可取. 的双点。第一种观点认为，行政犯罪是违反国家行政管 理法律法规，危害正常的行政管理活动， 情节严重构成犯 {二)IJl#J1l:刑法的被念J.定 瓢，依照刑法应当承担刑事责任的行为。@第二种观点认 我国学者们对行政刑法的概念有多个不同表述。笔 者在此主要是从行政刑法的规制对象及学科定位的角 为，行政犯罪是指破坏行政管理秩序情节严重，但尚未 度，将其概念的代表位观点归纳为以下几种:(1)行政刑 构成犯罪，而依照行政刑法草草范@:受到行政刑罚制裁的 行政违法行为J行政犯罪有‘犯罪的称谓，却并x 法是嚣家基于社会楼卫始自的，以各种处遗措施对违反 .犯骂重·的实质，‘犯罪之谓乃慈从刑法中借来的，不过是 校会秩序的行为或倾向1ie(以做裁或进行矫治的法律体 系.，，1)(2)行政刑法是国家为维护社会秩序保证国家行 为了突出其行政违法的严重性而采取的一种文字表述技 政管理职能的实施商制定的有关行政惩戒的行政法律规 巧而己。在本质上，行政犯罪仍娃一种行政违法行为，受 范的总称.~(3)所谓行政刑法就是国家为了实现行政管 行政法的调整J飞笔者认为，第一种观点是合理的。理 理目的，维护正常的行攻管理秩序，规定行政犯罪及其刑 由是:我医钓犯粮概念自刑法典哥哥文魏定，犯罪行为由刑 罚的法律规派和劳动教养法律规范的总辛苦。町的行政刑 法予以烧饭，这已是成熟旦成涩的法律销度，对行政犯罪 法就是国家为了雄护正常约行政管理活动，实现行政管、 概念的界定，应当以中国现有的法律概念和法锥体系为 理目的，规定行政犯罪及其行政刑法责任的法律规范的 基础，否则，盲目引人外国的概