论新公共管理对行政法基本理念的影响.pdfVIP

囔1..料钱，营晚带根(社会科学版) 2010 年第 2 期 Joumal of Cho鸣伊19 University of Science and Teclmol，咽(Social Scien刷刷ition) No.2 却10 论新公共管理对行政法基本理念的影响 赵楠 摘要:行政法是关于行政的法。其与行政之间是一种互相影响、促动的关系。传统公共管攻向新公共管Z衷的转变对我阂 行政法的基本竣念有着深刻的影响。分析其对我国行政法基本缓念的影响可以加快我国行政法学发展的步伐。 关键词:新必共管理:行政法:基本理念 中阁分类号:DF31 文献标识码:A 文意编号:1673…1999(2010 )02一0037叫03 作者简介:赵楠(1980寸，女，湖南峰回人，广西大学(广西南宁 53以盼的公共管辍学院 2008 级行政管竣专业硕士研究生。 收稿臼期:2009-09…09 行政法是关于行政的浩，从其发生与发展的过程 失灵等种种病症。于是，国家行政职能大为扩张， 来看，它从来都不是封闭、孤立的，而是与外界形成了 行政的疆域大大地突破了国防、外交、治安、税收、邮 政等传统的边界[刀。 一种良性互动的关系，与行政之间更是如此。互相影 响与促功成了工者架构行政权运行合法性的基本内 {旦从 20 世纪 70 年代起，由于苟油危机、经济滞 核，销一次行政改革或行政法理论基础的演变，都会 胀、传统官僚体制失效等原因，西方各国普遍出现了 给对方位入…种新的发展活力。因此，新公共管理对 空前的经济衰退和财政、管理和信任危机。为了解决 这略问题，人们开始反思政府全前干预杜会经济生活 我罔的行政法学必然会产生影响。具体分析其对我国 行政法学的影响，可以加快我回行政法学发展的步 的实践，从阳引发了政府的改革谁潮。同时，酣方社会 科学中各种与政府管理密切相关的学科取得了迅报 伐，付政措学的发展反过来又能指导我同行政改革的 顺利进行。 发展。在公共管理实践和社会科学发展的推功下，20 世纪 70 、 80 年代，西方国家兴起了被称为新公共管 …、新公共管理概述 理的政府改革运功，它起源于英网、美同、澳大利亚 在 19 世纪自由资本主义时，西方国家大多实行 和新西兰，并很快扩展到其他西方国家和发展中国 自由放任政策，信奉管事最少的政府是最好的政府 家。 的理念。除了自防毒和曹察以外，一名具有守法意识的 一般认为，新公共管理是以政府为核心的多元社 英周人几乎可能没有意识到政府的存在而度过她的 会行为主体及其组成的网络化行动结构，为了最大限 一生。 [IJ这种说法也许有点夸张，但那时间家行政职 度地实现和增进公共利益，广泛适用各种方法和方 能普蹦很少确是事实，通常仪限于国防、外交、治安、 式，