公共管理视角下第三部门发展困境以及路径选择.docVIP

公共管理视角下第三部门发展困境以及路径选择 公共管理视角下第三部门发展困境以及路径选择 　　在经济社会发展的转型时期，各种新问题、新情况、新矛盾呈现出一个集中爆发的态势，给社会管理带来了巨大的挑战。在此背景下，党的十六届四中全会提出要将社会管理创新纳入到公共管理的框架体系内，并进一步明确了第三部门在公共管理中的重要作用，第三部门由此迎来了蓬勃的发展。数据统计显示，截止到2011年底，我国登记注册的第三部门组织的数量已经超过了45万，成为我国公共管理水平提升的重要促进因素。但是第三部门的快速发展过程中也面临着一些困境，如何让第三部门摆脱发展中存在的各种桎梏也因论文联盟http://wWw.LWlM.cOM此成为了社会广泛关注的一个焦点。 　　一、第三部门在公共管理中的作用分析 　　作为介于政府以及市场之间的第三部门其在公共管理领域发挥着巨大的作用，这种作用主要表现在弥补政府失灵方面，具体来讲第三部门在公共管理中的作用发挥突出的表现在以下几个方面： 　　1.公共物品供给 　　公共物品供给的主体是政府，传统公共管理理念认为，考虑到公共物品的公益性、非竞争以及非排他性，公共物品应由政府进行提供，但是在政府提供公共物品的实践中发现，政府提供某些公共产品过程中很容易出现浪费以及低效的情况，在这种情况下，新公共管理理论认为政府在公共物品的提供中应有所为有所不为，即政府应从某类公共产品的提供中