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谈谈如何处理好支书与主任的关系
谈谈如何处理好支书与主任的关系
讲述人:xxx
近年来,在农村基层组织集中整顿和建设中,各地按照中央提出的“五个好”的目标要求,紧紧抓住以党支部为核心的村级组织领导班子建设这个关键,对许多村两委班子进行了组织整顿,或按照《党章》和《村民委员会组织法》等有关规定进行了换届选举。一大批政治素质好、能力强、作风好、有本领、愿意带领群众奔小康的优秀人才得以走上领导岗位。但是,由于一些地方抓村级组织建设往往受片面“能人”观的影响,用“能人标准”代替党的德才兼备的标准,唯“能”是用,导致被任用的个别干部有“能”无德,政治素质偏低,出现了有的村“大家族”执政,“买卖人”当家的现象。这些人上任后,不争工作争公章,不讲大局先要权,不谋事先谋人,拉帮结派,未成事而贪心起,只讲个人义气,不讲组织原则,只讲占有权力,不讲履行职责。、两委关系不协调的原因(一)对村民自治的片面认识导致两委关系不协调 首先是有的村委会成员曲解“自治”,欲“以政代党”。《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,党支部与村委会是领导与被领导的关系。但是在实际工作中,一些村委会成员曲解“自治”的内涵,错误地把自治当成“独管”,甚至认为:“实行自治可以不要党支部”,“村民自治就是村委会说了算”。他们片面认为,村委会是村民选出来的,最有群众基础,能代表群众利益,又是行政村的法人。所以,应在村里居核心地位,村里的一切事情理应由村委会管理。一些村主任把民意当护身符,把自治与党组织的政治领导对立起来。刚上任,就与党支部闹矛盾、争高低,甚至逼党支部“交权”。新选上的村主任,不是“自己的人”,就产生排斥心理,在工作上横挑鼻子竖挑眼,设置障碍,制造矛盾,致使两委关系紧张,矛盾激化。 (二)关系不顺、职权划分不明???在日常村务管理权,特别是村财务审批权归属的焦点问题上,《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》没有具体规定,各级党委、政府也没有做出明确说明。党支部,村委会村“两委”班子不团结,不协调,导致相互拆台,相互排斥,明争暗斗,甚至公开唱“对台戏”;或貌合神离假团结,有些两委班子从表面看似一团和气,风平浪静,但面和心不和,相互戒备,心里疙疙瘩瘩,遇到具体问题暗中较劲、互使绊子。致使工作无法开展,争权夺利严重者,甚至发展到以暴力相威胁的地步,低缺乏工作经验,其行为有意无意违背了党的领导和法律法规。在不同程度上影响了村委会和党支部的关系。 ??以上这些问题虽然只出现在少数村里,但不容忽视,如果听之任之,必将损害党在农村的执政基础,削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力和吸引力,危及农村民主政治建设的进程,影响农村改革、发展和稳定。,必须从加强党的自身建设、推进村民自治沿着正确轨道前进人手,认真探索产生这些问题的根源,找出解决问题的办法,使村民自治工作步人健康发展轨道,把工作提高到一个新的水平。 ??????
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