新形势下基层工商所经费保障问题探讨.pdfVIP

投资理财 新形势下基层王商所经费保障问题探讨 广东省清远市工商行政管理局 罗斌 摘要:本文在详细分析新形势下基层工商所经费保障存在问题的 济发展水平差异，管辖区域多寡，必造成基层工商所履行同样的职能上 基础上，探讨了相应的应对措施及改造对策，以期对基层工商所经费 缴的罚没款有所差别，甚至相差甚远，导致返拨的经费也大相逗庭。虽 保障能力的提升起到一定的促进与指导作用。 上级工商部门对基层工商所执法经费的返拨比例有所侧重，但比例的 关键词:基层工商所经费保障工商职能传型 设定仍不甚合理，对监管任务繁重、辖区较大、地区边远工商所的经费 返拨比例倾斜不够，经费保障略显不足。在这种经费保障模式势必造成 对基层工商所的考核偏重予经济效益而忽略了社会效益，不利于新形 基层工商所是监管执法的基层单位，行政执法经费保障力度直接 势下基层工商所职能的充分发挥。 关系到其凝聚力和战斗力。在工商部门的财政体制由以收定支转变 二、提高基层工商所经费保障的对策建议 成完全依靠财政拨款的新形势下，如何为基层工商部门提供足够的经 伴随职能的转型升级，基层工商部门的监管幅度和频率大幅提高， 费保障，确保其能充分发挥职能作用，完成收费监管型-一一服务执 为实现零收费条件下的经费保障与履行职能相匹配，应通过走出工 法型一一法治型、信用型、信息型的职能转变，是摆在各级工商部门 的重要课题，也是当前乃至今后相当长的历史时期必须面对的棘手问 商看工商的方式，以新的视角审视新形势下应如何提高基层工商所的 经费保障。 题。 (-)改变回简报..方式，和监管4鹏此，提，.iI且蜡争Jl，fit. -、基层工商所经费保障存在的问画分析 (-)怠略.1..4工商所财务管理且作，存在监管揭阑 目前基层工商所的财务管理工作仍实行手工操作，基层财务人员 少、素质参差不齐且流动性大，导致绝大部分基层所报账工作不统一、 目前，基层工商所均为报账单位，虽每个所都设置 1 名出纳人员， 不规范，且易出现监管漏洞。应按照操作简单、记录方便、高效实用的 负责本单位经费收支管理及月末报账工作，但业务素质和业务能力参 差不齐:部分人员虽持有会计从业资格证，却是其他岗位或专业转任 原则，统一开发基层工商所的报账管理系统，系统应设置自动汇总、出 的z 有的不仅没有会计从业资格证，也没受过任何财务知识培训，属于 账、上报报表及检查分析等功能，使较为繁臻的记账、统计数据、填报报 表等工作，仅需录人数字和点击鼠标便可完成，促使基层工商所的财务 财务工作的门外汉。另基层工商所财务人员均属兼职财务，除了财务 工作外，还担任登记、巡查或办案等工作。因此很大一部分财务人员对 管理工作跟上时代步伐。通过发挥报账管理系统的查询分析、预算执行 和预警功能，强化对基层工商所预算收支管理的监督和规范，有效规避 财务工作的态度为应付式、得过且过、充当老好人，对不符合财务规 定、不合理的经费支出等听之任之，既不加以制止，也不向领导汇