非政府组织的国际环境法律人格研究.pdfVIP

2ω6 年5 月 湖北教育学院学报 May.2006 第23 卷第5 期 loumal of Hubei Institute of Education Vol. 23 No.5 非政府组织的国际环境法律人格研究 余丹曹可亮 (武汉大学法学院，武汉 43∞72) 摘要:法律人格的确立是国家、政府间国际组织、非政府组织和个人等获得国际环境法主体地位，参与国际环境法律 事务，享有国际环境法律权利承担国际环境法律义务的基本前提。本文从国际法主体和国际环境法主体的概念出 发，通过对国际环境法主体确立和发展的历史、非政府组织的特点及其在国际环保事务中的独特作用、目前非政府组 织参与国际环保实践的情况等的分析，论证了确立非政府组织国际环境法律人格的必妥性。 关键词:非政府组织;国际环境法主体;国际环境法律人格 中图分类号:即22.604 文献标识码:A 文章编号:1∞7 -1687(2∞6)05 -∞89 -02 作者简介:余丹，女，武汉大学法学院。 曹可亮，男，武汉大学法学院。 国际环境法的主体指的是独立参加有关利用、保护和改 能迅速、及时、有效地处理国际环境事务，满足国际环境交往 善环境的国际关系，直接享有国际法权利并承担国际法义务 的需要。为了应对国际环境交往对国际环境法主体的要求和 挑战，20 世纪初国际社会把政府间国际组织推上了国际环境 者。目前一般认为，国际环境法的主体只包括国家和政府间 保护的历史舞台， 1909 年巴黎国际自然保护大会设立了世界 国际组织，其中以国家为国际环境法的基本主体;非政府组织 上第一个关于自然保护的国际机构。从 20 世纪中期开始大 和个人不是国际环境法的主体，但它们在一定程度上对有关 量的政府间国际组织纷纷步入了国际环境法主体的行列，这 利用、保护和改善环境的国际关系产生影响。但是，笔者认为 些国际组织有些是为了国际环境保护的目的由其成员国通过 非政府组织应在一定的范围内享有国际环境法律人格，成为 签定条约或公约新设立的，例如各环境条约的秘书处、联合国 国际法的主体。 环境规划署等;有些是在原有组织的基础上新增加环境保护 一、国际环境法主体的产生和发展 的功能，如联合国大会、联合国安全理事会、联合国经社理事 (一)国际环境法主体的产生 会等;有些是联合国系统的，有些是非联合国系统的;有些是 国际环境法是国际法的一个重要的部门法，是国际法的 全球的，有些是区域的。 一个新兴法律部门，有了国际法并不代表就有了国际环境法。 这些政府间国际组织是适应国际环境交往的需要，由主 国际法诞生于 17 -18 世纪，当时国家之间就环境的保护、利 权国家经过充分的谈判、协商并最终相互妥协，把各自的一部 用、开发而进行的交往很少，甚至基本为零，没有形成环境保