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网络实名制路径与匿名对策 　　网络实名制在中国不是一个新鲜话题，却极易引起广泛争议。理由不外乎担心实名注册的个人信息被国家和商业机构滥用，还有担心网络上的自由表达遭受侵害，社会舆论与监督力量受到影响。但硬币的另一方面却是网络谣言、谩骂、低俗、恶搞内容得以轻易流传，国家希望借助实名制约束匿名网民的行为，净化网络环境。可以说，互联网的非中心化架构和传播能力使上述正负两方面效应都得以放大。那么如何看待两者并存的虚拟世界?是否有必要为了遏制负效应而重塑互联网架构，从而牺牲其积极的价值?怎样做才是比较合理的平衡?这些问题都没有现成答案，无论是国家管制还是网站自律都在进行着积极探索，我们需要从经验中总结各种实践背后的道理和利弊，从而为未来的决策提供借鉴。 　　 　　实名制路径 　　 　　网络实名制并没有从公共论坛或博客这些具有公共影响的地方开始，而是沿着多条路径，由不同的管理主体根据不同的现实情况分别采取的。现在看来，一些措施具有偶然性，但又处于一个历史的必然趋势中。这些路径分别是：网吧、大学BBS、公共论坛、网络游戏和博客。 　　网吧管理。国家很早就对网吧进行管理，网吧中的实名制就主要是对未成年人进行认证而采取的措施。一些地方政府开始利用网络技术平台强化认证效果，即向本辖区内的网吧统一安装监控软件，网吧用户需要用本人身份证办理或购买实名上网卡或直接用二代身份证刷卡，但现实并没有这样简单，一些业主利用自己员工或朋友的身份证办理了临时上网卡，可以租给上网者，这样只要没被发现，他们仍可以不断吸引未成年人人内；甚至还有的业主直接以输入管理员密码的方式来避开登记系统，令实名认证流于形式。其次，由谁安装网吧监控软件成了公安部门和文化部门争夺的焦点。目前尚未出现全国性的网吧监控平台，也没有出现跨地域的认证方式。另外，如何确保个人真实的身份信息不被网吧截获滥用也是一个问题，个体的隐私在这方面很容易泄露。 　　大学BBS。按照我国互联网治理的基本架构，教育网独立于其它公共网络，并由教育部及各个大学分级管理。随着教育网的扩展，近百所大学都开辟了本校的BBS论坛，在上面浏览信息、讨论问题成为一些学生日常学习生活不可缺少的内容之一。当时学校和教育主管部门管理事实上较为宽松，许多校外的人士也可以访问注册留言，学校也并不对他们的身份进行核查，某种意义上也成了社会上知识分子和网民讨论时政的空间。由于校外注册的人越来越多，发表的言论也时有偏激之处，容易造成全国性影响。2004年12月28日，教育部、共青团中央发布《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》，提出了实名制的要求。 　　公共论坛。如果按照上述方式对公共论坛采取实名认证的方式，可以想见，那简直是不可能完成的任务。因为来自全国各地(甚至还有国外访问)的用户众多，凭地方网站之力没有能力对所有用户一一登记认证。如上所述，按照高校BBS的经验，要实现完美的实名制就必须做到对可控的有限数量的对象进行规制，就全国而言，首先需要排除国外IP地址访问，其次需要有全国统一的个人信息数据库进行认证，第三是各地政府部门需要协调配合，在事前约束的前提下做好事后追查工作。全国个人信息数据库已经建成，并对外开放收费查询。但对拥有数以万计用户的论坛来讲，操作费用仍然是最大的障碍，不可能全面进行身份验证。但如果退而求其次，到地方层面，我们就会发现地方政府仍然是按照上述思路试图实行实名制的。 　　网络游戏。网络游戏中的实名制是目前设计实施最为详细的一个，其目的主要是预防未成年人网络成瘾。2006年新闻出版总署推出了全国性的“网络游戏防沉迷系统”。这套系统主要由两部分组成。首先是“认证”，即验证玩家是否是未成年人，这又包括注册、认证和反馈三个子系统。至于该系统实施的具体效果，在操作层面，反对实名认证者的理由主要集中在无法确保注册信息真实性、存量用户的梳理、查询系统和反查询权限的构建和设定、泄露个人隐私等方面；而在实效方面，更重要的是对于网游产业可能的重大影响。 　　博客。博客在中国发展迅速，但也带来了不少问题。由于人人都可以成为出版商和记者，博客服务提供商不再扮演传统媒体的把关角色，仅仅是信息聚合的平台，大量不经审查的信息在网络空间中传播，对公共舆论产生重要影响。2006年有关方面就开始对博客实名制立法展开研究，一度在网民中引起恐慌和非议。最终国家没有采取强制实名制管理的措施，而是代之以加强行业自律，鼓励自行采用实名注册制。但这并不意味着博客空间中已经处于失序状态，事实上，决定采取何种管制类型首先需要弄清管制对象的特性。对于众多博客作者而言，一个好的博客已经成为他们在虚拟世界中的家，用户黏度要远远超过一般的公共论坛，其信用度也远远高于后者。其次，作为同外界沟通的平台，网民会主动公布自己的个人信息，其真实程度超出