西部开发初期应采取大城市优先发展模式.pdfVIP

总 22 卷第4 期 西南民族学院学报·哲学社会科学版 Vo 1.22 No .4 2∞1 年4 月 Joumal of Southwest University for Nationalities. Philωphy and, Social Sciences Apr. 2∞1 西部开发初期应采取大城市优先发展模式 何一民 (四川大学城市研究所，四川成都 61α嗣) 摘要:本文认为大城市优先发展是工业革命以来世界城市发展的一个普遍规律，这一规律在我国也适用。因而西部开发 的初期阶段，西部各省市应采取大城市优先发展战略。大城市优先发展模式的基本特征是:1.它是一种以高速度经济增长为 主要目标的赶超发展模式;2. 它是以新经济部门为经济发展的中心和动力。 关键词:西部开发;大城市;优先发展;区域经济 中图分类号:F2佣 文献标识码:A 文章编号:1刷一3926(2∞1)倒一删1一咽 工业革命兴起以来，世界各国大城市优先和超 约，因而在农业文明时代，城市的规模普遍较小，一 般城市只有几千人到几万人，10 万人以上的城市就 前发展是一个普遍现象，而不是个别的、偶然的现 象，无论是发达国家还是落后国家，无论是早发展现 是大城市。直到 19 世纪初，全世界人口在 10 万人 代化国家还是后发展现代化的国家，无论是资本主 以上的大城市大约只有45 个，其中相当部分集中在 义国家还是社会主义国家都普遍存在着大城市优先 中国，而欧洲国家这类城市很少，譬如在德国，19 世 发展的现象，因而可以说这是一个世界城市发展的 纪中期居民人数达到 10 万人以上规模的城市在全 普遍规律。1 我国长期以来实施的城市发展方针是: 国 38 个城市中只有一个。 城市的快速发展与工业化直接相联。近代以 严格控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发 展小城市。此一方针在 20 世纪 80 年代有其合理 来，随着工业革命的发生，资本主义的勃兴，社会化 性，但随着中国改革开放的不断深人和城市化的加 大生产的出现，资产阶级在它的不到一百年的阶级 快，已经不能适应城市发展的需要，特别是在中央决 统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全 部生产力还要多，还要大。自然力的征服，机器的采 定启动西部大开发战略后，东西部地区发展的不平 衡性和西部地区内部发展的不平衡性，决定了西部 用，化学在工业和农业中的应用，轮船的行驶，铁路 的通行，电报的使用，整个大陆的开垦，河川的通航， 地区要在较短的时间内缩小与东部地区的差别，实 仿佛用法术从地下唤出大量的人口。[1] 工业革命使 现跨越式发展，就必须采取新的城市发展方针，采取 生产力大大提高，经济发展速度加快，从而促使城市 新的发展战略。 在规模增长和发展速度上都大大加快了，原来人口 -、大城市优先发展是世界城市发展的-个普 不多的小城市迅速发展为人口众多的大城市，一些 遍规律