论公共管理的艺术价值.pdfVIP

团蜘•.~句 盹品籍公S是鲸耀 论公共管理的艺术价值 李水金 (首都师植大学公共管理系， 北京 1 附89) [捕 事要]从艺术价值的角度来研究公共管理，无论是对于政府还是普通公民，都具有重要的现实意义。管理的相通性 ，赋予了公共管理的也术价值，在工作中讲究并合理运用公共管理艺术是公共管理者必备的素质，并有助于公 共管玻者提高公共服务效率和服务盾量。公共管理的艺术价值主要表现为公共管理形式上的艺术价值，公共 管理行为上的艺术价值以及公共管理精神上的艺术价值。要有效地提高公共管理的芭术价值，就要通过变革 与创新完善政府的艺术形象，提升公共管理的艺术品质，增强公共管理的艺术魅力，还要不断地提高公共管理 者的艺术能力与艺术修养。 {关键调}公共管理;公共管理者;艺术价值 [中回分类号]D63 [文献栋识码] A [文章编号] 1008-8466 (2010 )06一0068-04 当人们苦于办理项目审批所耗费的时间、精力与 理的艺术，而很少谈及公共部门管理的艺术，似乎公共 财力时，…站式窗口 部门管理的艺术性远不如私营部门管理的艺求性那样 人感费到政府:工汇作的程序之美; ~当当人们需要向政府申 受到共渝。事实上，私营部门管理与公共部门管理从 来就没有清晰地区分过，工者的管理原理都是建立在 报缴纳税费、保险费用或其它相关费用时，再不常去耀 一般管理的职能基础上的，其管理架构都以韦伯官僚 行繁琐的手壤，而只需用鼠标在网上轻轻一点就可完 制理论为基础，如欧文·休斯指出的那样，..在20 世纪 成时，使人体验到现代科技带来的服务之英;当人们需 的大部分时期，公共部门与私营部门的管理结构或管 要亲自去政府机关咨询某个囊要事项时，公共管理者 理风格并没有多大茬别。但11 附)20 世纪80 年代以来， 热情的服务、文明的用谐、优雅的形象，让人事受到事 务办理中的过程之提。因此，公共行政是一种美，是… 私营部门管理的明显成功与公共部门管理的滞后状况 种迫求卓越的艺术之美，它和建筑、啻乐、艺术一样，具 形成鲜明反疆，这种反器使人们开始重新认识公共部 有自身的艺术价值。正如弗莱德克森所指出的，从艺 门管理与私营部门管理的关系，认识到公共部门管理 术角度看，公共行政的确是羡的。公共组织及提程序 与私营部门管理并光实质性差异，私营部门管理的方 拥有美丽而IE配的形式、设计、经验和语言，正是这种 法、技术、手段如竞争导向、顾客导向、结果导向等同样 英或潜在的美，吸引了无数的人来从事公共工作。111 可以适用于公共部门。公共部门与私营部门之间并无 明显的界限，管理具有相通性，私营部门管理的艺术如 …、为什么要研究公共管珊的艺~价值 弹性管理、灵活管理、外包管理、授权管理、绩效管理等 管理的相通性赋予了公共管理的艺术价值。以往 同样可以应用