试论我国农村社区正式组织的角色功能--一个社会学的个案研究.pdfVIP

2{阳年第2 期 江苏行政学院学报 No. 2 ，2ω4 总第 14 期 .IltJ_mal of Jiangsu adminislralion ;n8tilule Ceneral No. 14 · 社会学研究· 试论我国农村社区正式 组织的角色功能 一一一个社会学的个案研究 万向东 {中山大学 社会学系， 广州 510275) 摘要:从农村基层社区正式组织的基本结构和运作模式实地调查来看，农村社区组织对 社区的整体社会生活承担着一种综合的、非专门化的角色功能;农村社区组织在处理国家与 社会的关系、与社区成员的关系时，采取的是制度行动与非制度行动相结合和综合目标导向 之下的博4平均衡策略。同时，由于国集权力在农村基层社区的退却，改变了社区组织角色的 功能定位与扮演的原有模式，虽然增强了基层社区自治与自主的权利，却也带来了资源分散、 社区动员困难、失控或成节的不利影响。 关键词:中国农村;社区组织;角色功能;村委会;综合目标;导向的博鼻均衡 中困分类号:ω12.8 文献标识码:A 文.编号: 1∞9 -88ω(2∞4)02 -∞S6 - 07 下则能与全体社区成员联钱。 在结构-功能 1.社区正式权力组织及其运作 的意义上，这是一种代表民向社会的农村社区 和代表国家权力的乡镇进行联接和边界交 1.1实地调查的对象及其内部的i正式权力组织 换的结构体系。 它既体现了国家层次的正式结 笔者进行实地调查的对象是广州市北部郊区 构对基层社区的管理与控制的延伸，又是农村基 的一个村庄(简称为 L 村)。这是一个较为典型 层社区进行民间自治的自组织体系。 1. 2 社区正式组织的工作运作 的平原集村社区，也是自然衬与行政村基本合一 1.2.1 村党支部和村委会的会议 的一个农村基层社区。全村户籍人口 32∞多人， 会议是村党支部和村委会的重要运作方式之 共分为 13 个村民小组，村民以农业为主。 村党支 部和村委会及下设的各种机构和村民小组是 一。 多数情况之下，他们关于村务的讨论、 酝酿、 决议、实施措施的制定等都是在开会中完成的。 材庄社区的正式权力组织结构，形成了一个类似 从笔者记录的资料来看，4 月 12 日至 12 月 27 于直线-职能式的正式结构，维持着社区生 日，全村共召开各种村组干部会议24 次，会议议 活的日常运转，向上能和国家、政府联接起来，向 收萄日期:2∞3 - 12 - 17 侍者简介:万再1 :4( 1 959一 )，另 .湖南人.中山大学位会学系副被搜. 研究方向为社区组织、团体社会工作. 民 题包括几大类。笔者整理而成的各次会议议题的 是从最抽象的制度意义上来说，国家的根据本 汇总是①:与上级有