安龙县三变改革工作进展及建议.pdf

农村经济学 现代农业科技 2017年第 3期 安龙县 “三变’’改革工作进展及建议 朱骏林 罗开富 王安宁 (贵州省安龙县农业局，贵州安龙 552400) 摘要 介绍 了安龙县 “三变”改革工作推进情况 ，总结了主要经验与做法，并提出了相应的工作建议 ，以供参考。 关键词 “三变”改革 ；进展 ；经验；建议 ；贵州安龙 中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007—5739(2017)03—0264—02 安龙县作为贵州省农村 “三变”改革试点县之一 ，在省、 的 60％用于精准扶贫即本村贫困农户的生产发展 ，40％用 州 “三变”改革领 导小组的指导下 ，县委 、县政府高度重视 ， 于村级积累 、滚动发展和公益建设 ，发展壮大村级集体经 结合县情 ，强化组织领导 ，认真贯彻落实省州总体安排部 济 ，同时引导 21户农户以荒 山入股龙头企业发展茶叶产 署 ，以财政资金变股金为突破 口，积极稳妥推进 “三变”改革 业。窀金村和堵瓦村农民变股东分别为 874、773人 ，资金变 试点工作 。 股金分别为 3O万、100万元 ，村集体上半年各增收 4．5万、 1 20la年 1-9月工作推进情况 7．5万元 【。 安龙县把 “三变”改革 、产业发展 、精准扶贫作为推动农 2 主要经验与做 法 村社会经济发展的 “三驾马车”，以农村 “三变”改革统领 “三 2．1 加强组织领导．制定工作方案 农”工作和农村各项改革，围绕发展现代山地高效农业、壮 安龙县委 、县政府高度重视农村 “三变 ”改革工作 ，把该 大村级集体经济、脱贫攻坚 3条主线开展试点工作 ，以资金 项工作纳入县委 、县政府重要议事 日程 ，积极贯彻落实好 变股金为突破 口。进一步厘清 “三变”改革受益主体 、承担主 省 三变”改革文件精神和会议要求。加强对 “三变”改革 体 、运营主体 、要素主体 ，重点把握好 、开展好搭平台、清资 的组织领导 ．成立以县委副书记 、县长任组长 的安龙县农村 源 、确产权 、估资产 、融资金 、搞经营、推改革等七大工作任 “三变”改革工作领导小组 ，建立领导小组成员单位联席会 务．按照制定的改革工作试点方案 ，稳步推进 ，逐步规范运 议制度 ，按照 “定时间表 、定工作量 、定路线图、定责任人”的 行 。作为全县农村 “三变”改革先行先试 的栖凤街道坡脚村 、 要求 ，制定农村 “三变 ”改革工作实施方案 ，明确责任 ，细化 者贵村和洒雨镇鼋金村 、堵瓦村 4个村 ，涉及农户2369户 分工，确保组织协调 、督促检查 、宣传培训 、统计调度 、建档 101l0人 ，其中贫困户314户 ，贫困人 口1073人。通过 “三 立卡等工作落到实处 ，做到领导到位 、责任到位 、措施到位 、 变”改革，实现了村级集体组织成员和贫困户全覆盖 、受益 人员到位 ，积极推进农村资源变资产 、资金变股金 、农民变 人口全覆盖 ，农民变股东 2369人(其 中贫困户 3l4人)，资 股民工作 ，推动全县农村经济发展 。 金变股金 560万元 ，带动企业 、合作社 、专业大户投入资金 2．2 强化宣传培训 。营造 良好氛围 4552万元 ，预计可全部实现空壳村脱壳。栖凤街道坡脚村 加大农村 “三变”改革宣传力度 ，搞好宣传发动和培训 以 “三变”+现代高效农业园区为重点 ，以安龙县南盘江沿江 指导。领导挂帅 ，组织安龙县农业局 、栖凤街道及者贵村有 立体高效示范园区建设为平台，与村级集体资产股份量化 关人员到六盘水市学 习考察 “三变”改革工作 ，学习和借鉴 改革相 结合 ，发展壮大村级集体经济 ，农民变股东 120人 ， 六盘水市 “三变”改革的先进典型和成功经验。积极组织人 资金变股金 130万元，村集体上半年增收 5万