支持辽宁新型农业经营体系建立的财政政策研究——基于城镇化视角.pdfVIP

级wï捋t考考 2014 年第47 期(总第 2ω7 期 支持辽宁新型农业经营体系建立的财政政策研究* 一一基于城镇化视角 辽东学院苑梅 兴，2010; 杨重光，2仪9;王发曾，2010) ，保护土壤与食品 一、引富 安全是解除未来农业生产威胁的巨大挑战(Jie Chen , 城镇化与农业产业化、现代化之间相互影响、相 2∞7; Marina Tsuji , Atushi Ushimaru , Takeshi Osawa , Hiro- 互作用。一方面，城镇化是农业产业化、现代化的空 mune Mitsuhashi ,2011 )。农业产业化劳动力问题研究，主 间载体和依托;另一方面，农业产业化、现代化是城镇 要集中在两个方面:一是农村劳动力居住空间模式研究， 化的直接原因和动力。党的十八大报告指出，要建立 如汲取农村传统居住空间模式的精华，坚持以人为本、生 创新农业经营组织、培育新型农业经营主体和发展多 态节能、科技创新三项基本设计原则(袁医娜，2009;骆中 种形式规模经营的新型农业经营体系。国际经验表 钊等，Z∞8; 刘敦楠，2制;段进等，2∞2); 二是农村劳动 明，现代农业需要相适应的经营方式，培育新型经营 力经营农业的素质与休能研究，如青壮年劳动力普遍减 少、农业从业人员素质亟待提高等(陈柳钦，2【剧)。此 主体与发展岁种形式规模经营是构建集约化、规模 化、组织化、社会化的新型农业经营体系的客观要求。 外，关于农业产业化经营方式的研究，也有从为实现中国 可见，农业产业化是新型农业经营体系的主要建设内 城镇化而对传统农庄逐步转变为现代农庄的研究，宗旨 是把我国的城市化进程与平衡城乡经济发展水平、解决 容。但是，在城镇化过程中农业生产的资金、土地与 三农问题这两大主题结合起来，增加农村人口人均资 劳动力等三大生产要素，正在逐渐发生变化并影响着 源占有量，寻找一条同时解决这两大难题的途径(张元 新型农业经营体系的建立。