必要、困难与前提也谈公共利益的界定.pdfVIP

江南大学学报〈人文社会科学版〉 ~8 卷第 1 期 Vo1. 8 No.l 2009 年 2 月 Joornal oC Jiangnan University(Humanities Social Sclences} Feb. 2009 必要、困难与前提:也谈公共利益的界定 曾祥华 (江南大学法政学院，江苏无锡 214122) [摘 要]公共利益是一个难以确定的概念，但是，为了保障权利、控制权力、社会和谐、公正司法，必须界定公共利 益。界定公共利益存在诸多困难，因此需要理清几个认识前提，即任何概念的界定都不可能是至善的、界定公共利 益妥结合法律规范的层次性和专业性。 [关键词]公共利益的界定p 必要性z 认识前提;界定方法 [中图分类号]0911 [文献标识码] A [文章编号]1671-6973(2009)01-0047-06 Necessity , Difficulty and Presupposition-Discussion on the Definition of Public Interest ZENG Xiang-hua (School of Law and Political Science , Jiangnan University , Wuxi 214122 , China) Abstract: 1t is hard to define what public interest is. However. it is a necessity to define it in order to guarantee peoples rights. to control powers. to achieve the societys harmony and fairness of the justice. ln doing so , we need to realize such presuppositions as the improbability of defining a concept utterly perfectly and the necessity of combining the levels and technicality of legal regulations. Key words: Definition of Public lnterest; Necessity , Cognitive Presupposition; Methods of Defining 公共利益是一个非常重要的概念，但也是一 民权利是国家权力的边界，是国家权力的来掘，但 个非常抽象、难以确定的概念，对此问题，学术界的 是为了公共利益，国家却能合法地剥夺公民的权 利，如财产权。国家为了公共利益的需要，可以依 讨论连篇累牍，而观点却众说纷纭，莫衷一是，对这 照法律规定对土地实行征收或者或者征用并给予 个问题的插足也许注定是出力不讨好的事情，但 是，现实的需要却又让你无可回避。 补偿。(((宪法》第 20 条)国家为了公共利益的需 要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收 一、界定公共利益的必要性 或者或者征用并给予补偿。((宪法》第 22 条)公共 (-)界